1.1 تاريخ موجز للتنمية
في القرن السابع الميلادي ، كانت قطر جزءًا من الإمبراطورية العربية. من 1517 إلى 1776 ، كان يحكمها البرتغال وهولندا والمملكة المتحدة. في عام 1846 ، أنشأ ساني بن محمد طيران قطر. تم دمجها في أراضي الإمبراطورية العثمانية في عام 1872. في عام 1882 ، غزا البريطانيون وأعلنوا المنطقة “أرض محمية” لبريطانيا. نص أول دستور مؤقت صدر في عام 1970 أن قطر كان دولة ملكية مستقلة وأن الإسلام كان ديانة الدولة. في 3 سبتمبر 1971 ، أعلنت قطر استقلالها رسميًا ، وخدم أحمد منصب الأمير. في 22 فبراير 1972 ، أصبح ابن عم أحمد خليفة إميرًا ، وشغل نجل خليفة حمد كرا وزير الدفاع. في 27 يونيو 1995 ، أصبح حمد الأمير. في 25 يونيو 2013 ، أعطى حمد أمير الطريق إلى ولي العهد تريم.
قطر هي عضو في المنظمات الدولية والإقليمية مثل الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) ، ومنظمة التعاون الإسلامي (OIC) ، وعلبة الدول العربية ، ومجلس تعاون الدول العربية الخليجية (GCC) ومنظمة التجارة العالمية (WTO) ، وكذلك أعضاء منتدى البلدان العالمية لتصدير الغاز ومقدمة المنتدى.
1.2 البيئة الطبيعية
1.2.1 الموقع الجغرافي
قطر هي دولة شبه جزيرة تقع في الجزء الأوسط من الساحل الغربي للخليج العربي (الخليج الفارسي) ، وتحيط بها البحر على الجانبين الشرقي والشمال والغرب ، مع خط ساحلي إجمالي يبلغ 563 كيلومترًا ؛ الحدود الجنوبية الحدود السعودية ، مع حدود الأرض حوالي 87 كيلومتر ؛ الموقع الجغرافي هو 24 ° 27 ′ إلى 26 ° 10 ′ ؛ خط الطول الشرقي هو 50 ° 45 ′ إلى 51 ° 40 ′ ، ومساحة الأرض هي 11521 كيلومتر مربع. تضاريس قطر منخفضة ومسطحة ، مع ارتفاع أقصى قدر من 103 متر فقط ، ومعظمهم من الصحارى أو الصحارى الصخرية.
تنتمي قطر إلى منطقة East 3 الزمنية ، قبل 3 ساعات من زمن غرينتش وبعد 5 ساعات من وقت بكين. لا يتم تنفيذ نظام التوفير في ضوء النهار.
1.2.2 الموارد الطبيعية
قطر لديها مجموعة واحدة نسبيا من الموارد الطبيعية ، وخاصة النفط والغاز الطبيعي والموارد المرتبطة ذات الصلة. وفقًا لبيانات موقع وزارة الشؤون الخارجية في قطر ، فإن احتياطياتها من الغاز الطبيعي هي المركز الثالث في العالم ، في المرتبة الثانية بعد روسيا وإيران. يعد “Northern Gas Field” في كازاخستان أكبر حقل غاز طبيعي ليوم واحد في العالم ، حيث تضم مساحة نصف مساحة أرض كازاخستان. تتجاوز احتياطياتها المثبتة 900 تريليون قدم مكعب (حوالي 25.49 تريليون متر مكعب) ، وهو ما يمثل حوالي 20 ٪ من الحصة العالمية. وفقًا للبيانات من “BP Energy World Energy Statistical Review” ، تحتل محميات النفط الخام في قطر المرتبة الرابعة عشرة في العالم ، حيث بلغت الاحتياطيات التي تم إثباتها حوالي 25.2 مليار برميل ، وهو ما يمثل حوالي 1.5 ٪ من الحصة العالمية. وفقًا لبيانات المسح الجيولوجي الأمريكي ، تبلغ محميات الهيليوم في قطر 10.1 مليار متر مكعب ، حيث تحتل المرتبة الثانية في العالم ، حيث تمثل 19.4 ٪ من الاحتياطيات العالمية. في الوقت نفسه ، تعد قطر أكبر مصدر في العالم وثاني أكبر منتج للهيليوم.
1.2.3 شروط المناخ
قطر لديها مناخ صحراوي استوائي ، وينقسم إلى الصيف والشتاء على مدار العام. الصيف من مايو إلى أكتوبر ، والطقس حارساخنة ورطبة ، تتراوح درجة الحرارة بشكل عام بين 25-46 درجة مئوية ، ويمكن أن تصل إلى أعلى من 50 درجة ؛ من نوفمبر إلى أبريل من العام ، يكون الطقس باردًا وجافًا ، تتراوح درجة الحرارة بشكل عام بين 10-30 درجة مئوية ، وأدنى درجة حوالي 7 درجات. يبلغ متوسط هطول الأمطار السنوي حوالي 80 ملم.
1.3 الانقسامات السكانية والإدارية
1.3.1 توزيع السكان
[نظرة عامة] وفقًا لأحدث البيانات التي صدرها مكتب التخطيط والإحصاءات في قطر ، اعتبارًا من يوليو 2023 ، كان إجمالي عدد السكان الدائمين في قطر 2.704 مليون. من بين السكان في قطر ، يوجد ما يقرب من 2.024 مليون من السكان الذكور وحوالي 680،000 من السكان الإناث ؛ السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و 64 عامًا يمثلون حوالي 77.1 ٪ من إجمالي السكان. من بين الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 10 سنوات ، بلغ معدل معرفة القراءة والكتابة 99.2 ٪ ، من بينهم 17.1 ٪ من التعليم الابتدائي ، تم الحصول على 43.1 ٪ من أجل التعليم الثانوي والمهارات المهنية ، وتم قبول 30.4 ٪ للجامعة أو أعلى.
[التوزيع] من منظور توزيع الجنسية ، يمثل المواطنون القطريون حوالي 15 ٪ ، ويمثل السكان الأجنبيين حوالي 85 ٪. يأتي السكان الأجانب بشكل أساسي من دول جنوب وجنوب شرق آسيا مثل الهند وبنجلاديش ونيبال والفلبين ، وكذلك الدول العربية مثل مصر والأردن ولبنان وسوريا. نسبة السكان في المناطق الحضرية إلى إجمالي عدد السكان هي 99.3 ٪ ، في حين أن نسبة السكان الريفية هي 0.7 ٪ فقط. يتركز ما يقرب من 54 ٪ من سكان القطرية داخل المنطقة الإدارية لدوحة رأس المال ، ويتركز عدد سكان المناطق الإدارية مثل الرايان والواكرا والخور ودايكا بالقرب من العاصمة أيضًا نسبيًا ، حيث تصل النسب إلى 25 ٪ و 12 ٪ و 8 ٪ على التوالي.
[الصينية] يوجد حوالي 3000 صيني في قطر ، وتشارك بشكل أساسي في صناعات هندسة البناء والتجارة وتكنولوجيا المعلومات. معظم الصينيين يعملون ويعيشون في عاصمة الدوحة.
1.3.2 التقسيم الإداري
[القسم الإداري] قطر لديها 8 مقاطعة إدارية البلدية في جميع أنحاء البلاد ، بما في ذلك الدوحة ، والروايان ، والواكرا ، والسلال الأم ، والخور ودهيكا ، والنساف ، والدايين ، والشيهانية.
[مقدمة رأس المال] تعد رأس المال الدوحة أكبر مدينة في قطر ومركزًا وطنيًا للسياسة والاقتصادية والمواصلات والثقافية ، وهو ما يمثل حوالي 54 ٪ من السكان الوطنيين. ستقام كأس العالم 22 FIFA في الدوحة والمدن المحيطة في عام 2022. من 2 أكتوبر 2023 إلى 28 مارس 2024 ، أقيم معرض العالم للبستانيات في الدوحة. .
【المركز الصناعي】 يقع في شمال لاسلافان وميسايد في جنوب قطر هو المركز الصناعي لإنتاج تسييل الغاز الطبيعي البتروكيميائي.
متحف الدوحة للفن الإسلامي
1.4 البيئة السياسية
1.4.1 النظام السياسي
قطر هي الإمارة الدستورية. الأمير هو رئيس الدولة والقائد الأعلى للقوات المسلحة ، من قبل آل ثاني) العائلة الوراثية.
[دستور] تم إصدار الدستور الأول في عام 1970 وذكر أن قطر دولة ذات سيادة مستقلة ؛ الإسلام هو دين الدولة. يمارس الأمير السلطة بمساعدة اجتماعات مجلس الوزراء والتشاور. يعترف الدستور باستقلال القضاة. في عام 1972 ، تم تعديل الدستور المؤقت. في أبريل 2003 ، عقدت قطر استفتاء ، وأصدرت مشروع الدستور الدائم الوطني بنسبة 96.6 ٪ من الأصوات لصالح. دخل دستور قطر الوطني حيز التنفيذ في 9 يونيو 2005.
[رئيس الدولة] تريم بن حمد الثاني هو الجيل العاشر أمير قطر ونجح رسميا في العرش في يونيو 2013.
[رئيس الحكومة] تم تعيين محمد بن عبد الرحمن على رئيس الوزراء في 7 مارس 2023.
[اجتماع الاستشارة] تأسست في عام 1972 ، وهي هيئة استشارية ، ووظائفها هي مساعدة إميل في ممارسة سلطتها الحاكمة ، على النظر في التشريعات وتقديم توصيات السياسة إلى مجلس الوزراء. يتكون من 45 عضوًا ، تم تعيين 15 منهم من قبل إميل و 30
الانتخابات ومدة المكتب هي 4 سنوات. عقدت الانتخابات الأولى للمؤتمر الاستشاري في أكتوبر 2021 ، وتم انتخاب حسن بن عبد الله العجرية كرئيس. يحتوي المؤتمر على أمانة وخمس لجان: ثقافة المعلومات والتشريع والتمويل والخدمات العامة والشؤون المحلية والدبلوماسية.
[اللجنة البلدية المركزية] اللجنة البلدية المركزية هي منظمة تم انتخابها وتؤدي وظائف مثل مراجعة الإشراف على المقترحات المتعلقة بالبناء البلدي والإشراف عليها. كانت اللجنة سابقًا هي اللجنة البلدية التي أنشئت في عام 1950. وقد نفذت أنشطة وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون قطر رقم 12 لعام 1998 ، وعقدت أول انتخابات وطنية للجنة السياسية الوسطية المركزية في عام 1999. وفقًا لما قاله القانون رقم 12 ، وولدان في عام 1998. اللجنة في أول اجتماع عام لكل عضو منتخب ، مع فترة أربع سنوات. في أبريل 2019 ، أجرت قطر انتخابات وطنية جديدة للجنة.
[المحكمة] ينص دستور قطر على أن السلطة القضائية مستقلة وتديرها أنواع مختلفة من المحاكم على جميع المستويات ومحاكم الشريعة.
1.4.2 الأطراف الرئيسية
قطر لا تسمح لأي حزب سياسي بوجود.
1.4.3 الوكالات الحكومية
ينص دستور قطر على أن مجلس الوزراء هو أعلى هيئة إدارية في البلاد ، وهي مسؤولة عن إدارة جميع الشؤون الداخلية والخارجية في ظل اختصاصها ، وصياغة وتنفيذ السياسات الوطنية الشاملة. رئيس الوزراء هو رئيس مجلس الوزراء ورئيس الحكومة ، ويعينه أمير ؛ يقترح رئيس وزراء مجلس الوزراء المختلفة من قبل رئيس الوزراء وافق عليه Emir ؛ يتم تعيين أعضاء مجلس الوزراء أيضًا من قبل أمير بناءً على توصية رئيس الوزراء. تشمل القطاعات الاقتصادية الرئيسية لحكومة قطر البنك المركزي ، وزارة المالية ،وزارة التجارة والصناعة ، وزارة النقل ، وزارة الاتصالات والمعلومات ، لجنة السياحة الوطنية ، لجنة إدارة المناطق الحرة ، إدارة الدولة للضرائب ، الإدارة العامة للجمارك ، مكتب تعزيز الاستثمار ، مكتب التخطيط والإحصاء ، إلخ.
حاليا ، رئيس الوزراء ووزير الخارجية هو محمد بن عبد الله آل ثاني. ومن بين أعضاء مجلس الوزراء أيضًا 19 شخصًا ، بما في ذلك الدفاع والداخلية والتمويل والنقل والرياضة والشباب ، والصحة العامة ، والبلدية ، والطاقة ، والأموال الدينية ، والشؤون الإسلامية ، والأعمال التجارية ، والتعليم ، والثقافة ، والعدالة ، والتغير البيئي والمناخ ، والعمالة ، والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ، والتنمية الاجتماعية ، وما إلى ذلك ، والقائمة هي على النحو التالي:
رئيس الوزراء ووزير الخارجية محمد بن عبد الرحمن الثاني
نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية لشؤون الدفاع ، خالد بن محمد العتيه
وزير الداخلية خليفة بن حمد بن خاليفا آل ثاني
سكرتير وزارة المالية ، علي بن أحمد الكواري
وزير الصندوق الديني والشؤون الإسلامية ، غانم بن شاهين بن غنيم آل غنم
وزير الثقافة ، عبد الرحمن بن حمد بن جاسم بن حمد الثاني
وزير النقل ، جاسم سيف أحمد السوليتي وزير الصحة العامة ، حنان محمد الكواري
وزير التجارة والصناعة ، محمد بن حمد بن قاسم العبد الله ثاني
الأمين البلدي عبد الله بن عبد العزيز بن توركي آل سوبابي
وزير العمل ، علي بن سعيد بن سميخ آل ماري
وزير الخارجية لشؤون الطاقة ، سعد شاريدا الكابي
موها ، وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراءميد بن عبد الله السوليتي)
صلاح بن الغنم العلي ، وزير الرياضة والشباب
وزير البيئة وتغير المناخ ، فاله بن ناصر بن أحمد بن علي آل ثاني
وزير العدل ، عيسى بن سعد الجافيلي النيمي
Buthaina Bint Ali Al Jabr Nuaimi ، وزير التعليم والتعليم العالي
وزير المعلومات والاتصالات ، محمد بن علي بن محمد ماناي
وزيرة التنمية الاجتماعية والأسرة ، ماريام بنت علي بن ناصر
1.5 الثقافة الاجتماعية
1.5.1 العرقية
القطريين ينتميون إلى الأمة العربية. على الرغم من وجود عرب بين غالبية السكان ، إلا أنهم أيضًا من الدول الآسيوية مثل الهند وبنغلاديش وباكستان ونيبال والفلبين. يشارك معظم السكان المهاجرين بشكل أساسي في صناعة الخدمات الأساسية ، ولها تأثير محدود على الاتجاه السياسي والاقتصادي لقطر. عدد الصينيين الصينيين المحليين والخارجية صغيرة ، وتشارك بشكل أساسي في الصناعات البناء والتجارة ، والمؤسسات الصينية في الكاردينال تنطوي بشكل أساسي على مجالات التمويل والتعاقد الهندسية والطاقة والاتصالات.
1.5.2 اللغة
اللغة العربية هي اللغة الرسمية والإنجليزية تستخدم على نطاق واسع محليًا. الهندية ، الملايو ، النيبالية ، الكائن الفلبيني ، البنغالية والأردية تستخدم أيضا في السكان المقابلة مع السكان المحليين الكبار. تتطلب عقود العمل والعمل بشكل عام النسخة العربية. في حالة حدوث نزاع ، تتطلب السلطات الحكومية والسلطات القضائية ذات الصلة وثائق اللغة العربية.
1.5.3 الدين والعادات
الإسلام هو ديانة دولة قطر. معظم سكان البلاد يؤمنون بالإسلام ، ومعظمهم ينتمون إلى طائفة الوهابي بين السنة. الشيعة تمثل حوالي 10 ٪ من السكان الوطنيين. من بين السكان الأجانب ، 77.5 ٪ يؤمنون بالإسلام ، بينما يؤمن الباقي بالمسيحية والكاثوليكية والبوذية.
[العنوان] قطر هو الإمارة ، ويتم إعطاء جميع الناس من عائلة الحاكم Althani “Sheihe” قبل أسمائهم (السيدة أنا أسميها “Sheihe”). رئيس الدولة لا يسمى “الملك” ، ولكن “الأمير”. عادة ما تسمى القطريين الأزواج والسيدات والسيدات.
[آداب] القطريين لديهم عادة لقاء معانقة وتقبيل وجوههم. عندما يجتمع الأقارب والأصدقاء مرة أخرى بعد وقت طويل أو يذهبون على مسافة طويلة ، فإنهم يعانقون ويقبلون خديهم ثلاث مرات (فقط بين نفس الجنس). للضيوف الأجانب، عادة ما يظهر الاجتماع الأول ترحيباً ، لكن بعض الرجال التقليديين (مثل المتدينين) لا يصافحون النساء.
[كرم الضيافة للعملاء] عند زيارة منازل قطر الناس أو زيارة الوكالات والمؤسسات الحكومية ، عادة ما يستمتع المضيف بالضيوف مع القهوة العربية أولاً. تمتلئ القهوة بأواني خاصة وأكواب صغيرة. يرتدي صيف القهوة الأزياء العرقية التقليدية ويحمل فقط 3-5 أكواب في يده. إذا كان هناك العديد من العملاء ، فإن الأشخاص الموجودين عادةً ما يستخدمونه بعد استخدامه ، وسيستمر الأشخاص الموجودون في الخلف في استخدامه ولم يعودوا فركه. كمية القهوة التي يتم سكبها في كل مرة لا تكون كثيرًا ، فقط حوالي ثلث الكأس. إذا كان الضيف لا يريد أن يشرب مرة أخرى بعد الشرب ، فيجب عليه أن يهز الكأس اليسار واليمين ، وإلا فإن المالك سيضيفه إلى الكأس حتى يهز الكأس. ومع ذلك ، بمرور الوقت ، أصبحت هذه العادة الآن أقل صرامة. إذا لم يعد العميل يريد أن يشرب بعد الآن ، فيمكنه أن يلوح بيده للإشارة إلى أنه على ما يرام.
【الحمية】 مثل الدول العربية الأخرى ، يحب القطريون أن يأكلوا سلطات الخضار والجبن والزيتون المخلل ، وما إلى ذلك ، وصلصة Hums المتخصصة في الشرق الأوسط أمر لا بد منه لكل وجبة. وتشمل الوجبات الرئيسية الفطائر والشواء والأسماك المشوية. حب الحلويات القطرية وهي ضرورية لكل وجبة. تحظر المطاعم العامة الكحول بشكل صارم ، لكن بعض الفنادق من فئة الخمس نجوم تقدم نبيذًا أجنبيًا مثل البيرة والنبيذ والويسكي. المشروبات الشائعة الاستخدام هي الشاي الأسود والقهوة والحليب. عادة ما تتم إضافة الشاي الأسود بالسكر ، وعادة ما تتم إضافة القهوة مع الفاصوليا.
[الملابس] الرجال القطريين يرتدون أردية بيضاء تقليدية وحجاب في أماكن العمل ، والأماكن العامة ، وعندما يتم دخولهم إلى المستشفى في الضيوف (معظمهم من البيض ، يوجد أيضًا عمامات شعرية حمراء أو سوداء مربعة ، ويتم الضغط على الحجاب مع الحبال السوداء) ؛ ترتدي النساء أردية سوداء ، وسيقوم بعض السيدات بإخفاء حجابهن في الأماكن العامة ، وسيغطي بعض الناس رؤوسهن بالحيوانات ، وسيعرض بعض الناس أعينهم فقط.
[تاو] قطر يحظر بدقة الكحول ويحظر استيراد وبيع لحم الخنزير. بالإضافة إلى ذلك ، يحظر المسلمين من تناول الحيوانات والحيوانات الميتة ودمهم التي لم يتم ذبحها بطرق إسلامية ، ولا يأكلون حيوانات مائية غريبة أو خالية من المقياس ، ولا تجول الحيوانات الأرضية.
مسجد قطر الوطني
[الترفيه الشعبي] يحب قطرون وقتًا في المقاهي ، وشرب القهوة أو الشاي ، ويدخن الشيشة والهراء. بعض المفاوضات التجارية تقام أيضا في المقاهي. في السوق التقليدية في بلدة الدوحة القديمة ، غالبًا ما يتم عقد عروض الغناء والرقص التقليدية في الهواء الطلق في الليل ، ويكون الفنانون جميعهم من الذكور.
القطريين لديهم مفهوم الأسرة القوي. في نهاية كل أسبوع ، يتجمع أقارب الأسرة معًا لتناول الشواء ، وشرب القهوة ، والاستمتاع بالسعادة العائلية.
1.5.4 العلوم والتعليم والطبية
[العلوم والتعليم] تلتزم حكومة قطر بإنشاء نظام تعليمي قياسي دولي ، واستمرت استثماراتها في تعليم العلوم والتكنولوجيا في السنوات الأخيرة. إجمالي نفقات الميزانية في قطر في عام 2022 هو 54.67 مليار دولار أمريكي ، منها 4.97 مليار دولار أمريكي هو 9.1 ٪ من نفقات الميزانية.
تُظهر البيانات التي أصدرتها وكالة برنامج قطر والإحصاء أنه اعتبارًا من عام 2022 ، بلغ معدل معرفة القراءة والكتابة التي يزيد عمرها عن 15 عامًا 99.2 ٪ ، حيث احتل المرتبة التاسعة في العالم. في العام الدراسي 2020-2021 ، كان هناك أكثر من 370،000 طالب في مختلف مراحل التعليم الأساسي (قبل الجامعة) وتم تسجيل 43 ٪ منهم في القطاع العام.57 ٪ من الطلاب يلتحقون بالمدارس الخاصة. توفر حكومة قطر المواطنين فوائد حضور المدارس العامة مجانًا من المدرسة الابتدائية إلى المدرسة الثانوية ، لكن الدراسة في المدارس الدولية تتطلب رسومًا والسعر مرتفع نسبيًا. تقوم حكومة قطر بتنفيذ نظام بطاقة تعليمية ، ويمكن تعويض مواطني القطرية وفقًا للمعايير عند الدراسة في المدارس الدولية المحلية.
حاليا ، قطر لديها 24 جامعة و 5 جامعات عامة. في العام الدراسي 2020-2021 ، تلقى حوالي 41000 طالب جامعي تعليمًا عاليًا ، منهم 62 ٪ من طلاب القطريين. تتركز موارد التعليم العالي في قطر بشكل أساسي في مشروع مدينة التعليم في قطر. تم استخدام مدينة قطر التعليم رسميًا من قبل مؤسسة قطر في عام 2003. يدمج المشروع العديد من المؤسسات المتعلقة بالتعليم مثل الجامعات ومراكز البحث والتنمية العلمية والتدريب على المواهب. جوهر الحرم الجامعي الذي يضم العديد من الجامعات. باستثناء الجامعتين المحليتين ، فإن الباقي جامعات ممتازة تم تقديمها مباشرة من الخارج. من بينها ، أنشأت بعض الشركات الكبرى من جامعة ولاية فرجينيا الفيدرالية وجامعة كورنيل وجامعة تكساس إيه آند إم وجامعة كارنيجي ميلون وجامعة جورج تاون وجامعة نورث وسترن فروعًا وفروع فرعية هنا. أكبر جامعة في قطر هي جامعة قطر ، وهي جامعة عامة. تأسست في عام 1973 ولديها 11 كلية. حاليا ، هناك حوالي 22000 طالب في مختلف التخصصات. أكبر جامعة خاصة هي حمد بن ختاخستان التشريعية (HBUK) ، التي تأسست في عام 2010 وأسعدها في مشروع مدينة التعليم. لديها الآن أكثر من 800 طالب.
أنشأت قطر مكتبة عامة حديثة. تغطي مكتبة قطر الوطنية مساحة تبلغ 45000 متر مربع ، ولديها مجموعة غنية من الكتب ومرافق الأجهزة المتقدمة وتنفيذ إدارة المكتبات الإلكترونية. إنها منشأة ثقافية وتعليمية مهمة في قطر.
بلغت الميزانية الطبية والصحية في قطر للعام المالي 2022 5.797 مليار دولار أمريكي ، وهو ما يمثل 10.6 ٪ من إجمالي نفقات الميزانية المالية ، وكان نفقات الميزانية الطبية للفرد حوالي 2000 دولار أمريكي. يتمتع المواطنون القطريون بالعلاج الطبي المجاني. بالنسبة للأمراض التي لا يمكن علاجها من قبل المستشفيات العامة في بلدها ، يمكن للمواطنين الذهاب إلى الخارج للعلاج. سيتم تعويض النفقات المتكبدة من قبل الحكومة القطرية وفقًا للمعايير ذات الصلة. يمكن للسكان الأجانب أيضًا الاستمتاع بالرعاية الطبية العامة في قطر ، فقط 100 ريال (حوالي 27.5 دولارًا أمريكيًا) سنويًا للتقدم بطلب للحصول على بطاقة طبية ، لا يلزم سوى رسوم رمزية لكل علاج طبي ، ويتحمل معظم تكاليف الأدوية والمستشفيات المستشفى.
تظهر بيانات [الحياة والمرض] من منظمة الصحة العالمية أن متوسط العمر المتوقع لقطر يبلغ من العمر حوالي 77.2 سنة ، ويبلغ عمر الذكور 78 عامًا والإناث يبلغ من العمر 76.6 عامًا ، وأن معدل وفيات الولادة يبلغ حوالي 9 من 100000. قطر مكتظة بالسكان ، ولديها حالات طبية جيدة ، ولا توجد أمراض معدية مستمرة على نطاق واسع في المنطقة.
1.5.5 نقابات العمالة وغيرها من المنظمات غير الحكومية
[المنظمة النقابية] المادة 116 من قانون العمل الجديد في قطر تسمح للعمال بإنشاء نقابة عمالية لأول مرة ، ولكن الشرط المسبق هو أنه يجب أن يكون هناك ما لا يقل عن 100 قطر في النقابة. في الواقع ، لا يوجد حاليا عمال وطنيين في قطرتم تنظيم الجمعية ، ولم يتم رؤية أنشطة اتحاد الصناعة. نادرا ما تحدث ضربات واسعة النطاق.
[المنظمات غير الحكومية] المنظمات غير الحكومية في قطر نشطة نسبيا. لا يوجد حاليًا أي عدد رسمي من المنظمات غير الحكومية في قطر. ومع ذلك ، شاركت المنظمات غير الحكومية في قطر الخيرية ، والتعليم أفضل مؤسسة (EAA) ، وجمعية القطر الأحمر الهلال على نطاق واسع في التعاون التنموي المحلي والعالمي وتهمة الرعاية العامة ، ولديها سمعة اجتماعية كبيرة وتأثيرها. كما أنشأت بعض المنظمات الدولية غير الحكومية فروعًا في قطر. المنظمات الدولية غير الحكومية تنطوي بشكل أساسي على حماية العمالة وشؤون حقوق الإنسان وحماية البيئة وغيرها من المجالات. في السنوات الأخيرة ، لم تكن هناك حالات للمنظمات غير الحكومية التي تتداخل مع استثمار وتشغيل المؤسسات الممولة من الصين.
1.5.6 وسائل الإعلام الرئيسية
قطر وسائل الإعلام هي المذيع الرسمي للبطاقة. الشركة مسؤولة عن تشغيل وإشراف البث في التلفزيون الحكومي في قطر ، وراديو قطر ، وراديو قطر (QBS) ، وقناة رياضية تسمى Alkass ، ومحطة إذاعية دينية وثلاث لغات أخرى.
وكالة الأنباء القطرية هي وكالة الأنباء الرسمية للبطاقات ، حيث تقوم بشكل أساسي بإجراء تقارير إخبارية باللغة العربية أو الإنجليزية ، كما توفر الأخبار الإسبانية والبرتغالية.
[TV] تتألف خدمة تلفزيون الكابل بشكل أساسي من Ooredoo (المعروفة سابقًا باسم شركة الاتصالات القطرية ، والتي يشار إليها باسم QTEL). يتم تدويل أعمال الشركة ، حيث تغطي معظم المناطق والبلدان في الشرق الأوسط ، ويتم إدراجها وتشغيلها في دبي. يمكن أن تبث حوالي 160 قناة تلفزيونية دولية وإقليمية رئيسية للمستخدمين في جميع أنحاء البلاد ، وقد حققت الآن الرقمنة ونقل شبكة الألياف البصرية.
يحتوي تلفزيون قطر الوطني على مجموعتين من البرامج ، والتي يتم بثها باللغة العربية والإنجليزية.
الجزيرة هي وسائل الإعلام التلفزيونية الدولية مقرها في الدوحة ، عاصمة قطر. ويعتبر وسائل الإعلام الأكثر نفوذا في العالم العربي. تم بثه في عام 1996 وهو تابع لمجموعة Peninsula Media Group الممولة من عائلة قطر الملكية. تحتوي محطة التلفزيون على 25 محطة صحفية حول العالم. بالإضافة إلى العربية ، تبث أيضًا برامج تتمحور حول الأخبار إلى العالم باللغة الإنجليزية والتركية وغيرها من اللغات. بالإضافة إلى القنوات الإخبارية ، يفتح الجزيرة أيضًا قنوات مثل الرياضة والشؤون العامة والأطفال والوثائقيين. الجزيرة له تأثير مهم في العالم العربي ولكنه مثير للجدل أيضًا.
[البث] بالإضافة إلى بث البرامج العربية ، تبث راديو قطر أيضًا برامج الأردية ؛ بالإضافة إلى ذلك ، هناك قناة نغمة باللغة الإنجليزية مع تواتر FM97.5 ، ويتم تشغيل برامج الأخبار والترفيه باللغة الإنجليزية في فترات مختلفة كل يوم.
لدى قطر أيضًا محطة إذاعية مستقلة “صوت الخليج” ، والتي تبث بشكل أساسي برامج إخبارية للترفيه والأخبار الرياضية.
[النشرة الإخبارية] الصحف والمجلات مع تداول كبير في قطر هي في الأساس أربع صحف يومية عربية: صحيفة العلم ، الصحف الشرقية ، صحيفة الأم والصحيفة العربية ؛ 3 الصحف اليومية الإنجليزية: جريدة شبه الجزيرة ، Gulf Times و Kata”منبر”.
[الشبكة] جميع إدارات حكومة قطر لديها مواقع الويب الخاصة بها ، ومعظمها تحتوي على إصدارات بريطانية. تحتوي معظم الصحف والمجلات القطرية على إصدارات عبر الإنترنت يتم تحديثها في وقت واحد مع الوسائط الورقية.
[جمعية وسائل الإعلام] يدعو مركز الدوحة الحرة لوسائل الإعلام إلى مبادئ الحرية والنزاهة والاستقلال والمسؤولية والشفافية ، ويعزز العلاقات الدولية من خلال الاحترام المتبادل والحوار البناء ، ويحقق هدف حرية الإعلام. وقع المركز اتفاقية تعاون مع منظمة “المراسلين بلا حدود”.
1.5.7 الضمان الاجتماعي
[منظمة عدوانية] لا يوجد حاليًا مجموعات مسلحة مناهضة للحكومة في قطر. [إدارة الأسلحة] لا تسمح الحكومة بالحيازة الخاصة للبنادق.
[الضمان الاجتماعي] وضع الضمان الاجتماعي في قطر جيد ، ومعدل حدوث القضايا الجنائية منخفض. في عام 2022 ، كانت هناك 2،467 جريمة جنائية ، بما في ذلك انتهاك ممتلكات الآخرين وسوء السلوك والإصابة الشخصية ؛ كان هناك ما لم تكن هناك حوادث أمنية كبيرة مثل الهجمات الإرهابية في السنوات الأخيرة. تُظهر قاعدة بيانات المدينة العالمية NUMBEO “2023 تصنيف مؤشر الجريمة (منتصف العام)” أن مؤشر الجريمة في قطر هو 14.3 وأن مؤشر الأمن هو 85.7 ، حيث يحتل المرتبة 144 بين 144 دولة (مناطق) (كلما انخفض الترتيب ، كان وضع الضمان الاجتماعي أفضل) ، وهو البلد الأكثر أمانًا بين البلدان والمناطق المشاركة في التقييم.
في السنوات الأخيرة ، لم تكن هناك أنشطة إجرامية عنيفة ضد الصينيين والصينيين في قطر ، ولم تكن هناك هجمات إرهابية.
1.5.8 العطل
هناك أربعة مهرجانات عامة قانونية رئيسية في قطر: مهرجان العيد والعيد الأسد ، اليوم الوطني (18 ديسمبر) والمهرجان الرياضي الوطني (الثلاثاء الثاني من فبراير من كل عام). اليوم الوطني والمهرجان الرياضي الوطني هي يوم واحد. تتراوح عيد العيد والعيد في الفطر من 5 إلى 10 أيام.
الجمعة والسبت من الإجازات الوطنية ، لكن معظم القطاعات الخاصة تعمل كالمعتاد يوم السبت. خلال رمضان ، يتم تقليل ساعات العمل إلى 5 ساعات في اليوم.
2. نظرة عامة اقتصادية
2.1 الاقتصاد الكلي
[معدل النمو الاقتصادي] لم تصدر البطاقة الرسمية رسميًا البيانات السنوية لعام 2022. وفقًا لحساب الناتج المحلي الإجمالي الفصلي الذي أصدره مجلس الدولة للإحصاء والتخطيط ، فإن الناتج المحلي الإجمالي في قطر في عام 2022 يبلغ حوالي 237.3 مليار دولار أمريكي ، مما يحقق زيادة كبيرة. ينعكس الوضع الاقتصادي الكلي في قطر من 2018 إلى 2022 في الجدول التالي:
الجدول 2-1 الوضع الاقتصادي الكلي لقطر في 2018-2022
المصدر: جامعة قطر للتخطيط والإحصاء ، صندوق النقد الدولي
[نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي] في عام 2022 ، يحصل سكان قطر (بما في ذلك الأجانب الذين لديهم فترة إقامة لأكثر من عام واحد) على الناتج المحلي الإجمالي للفرد حوالي 81،800 دولار أمريكي ، حيث يحتل المرتبة بين طليعة العالم.
[الهيكل الصناعي] من بين إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في قطر في عام 2022 ، تمثل الصناعة الأولية والصناعة الثانوية والصناعة الثلاثية 0.25 ٪ و 65.6 ٪ و 37.15 ٪ على التوالي.
[هيكل الطلب] بين إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في قطر في عام 2022 ، تمثل الاستهلاك والاستثمار وصافي الصادرات على التوالي32 ٪ ، 30 ٪ ، 38 ٪.
[الإيرادات المالية والنفقات] تقدر إجمالي إيرادات الميزانية في قطر للسنة المالية 2023 بمبلغ 62.637 مليار دولار أمريكي ، وزيادة سنويًا بلغت 16.3 ٪ ، ويقدر النفقات بمبلغ 54.67 مليار دولار أمريكي ، وفائض الميزانية هو 7.967 مليار دولار أمريكي. تعزى الزيادة في الدخل العام بشكل رئيسي إلى ارتفاع متوسط أسعار النفط في عام 2023 ، مع الميزانية المالية بناءً على متوسط سعر النفط البالغ 65 دولارًا للبرميل و 55 دولارًا للبرميل في عام 2022. وفقًا للوكالات الدولية ، تستمر أسعار الطاقة في ارتفاع في منتصف عام 2013. يقدر أن إيرادات النفط والغاز في عام 2023 تصل إلى 51.099 مليار دولار أمريكي ، وهو زيادة على أساس سنوي قدرها 20.8 ٪. من المتوقع أن تظل إيرادات غير النفط والغاز في عام 2023 دون تغيير على مستوى العام السابق ، بمبلغ 11.538 مليار دولار أمريكي.
بلغت نفقات ميزانية قطر في السنة المالية 2023 54.67 مليار دولار أمريكي ، بانخفاض قدره 2.6 ٪ عن السنة المالية السابقة. من بينها ، بلغت نفقات ميزانية الأجور والرواتب 17.17 مليار دولار أمريكي ، أي زيادة على أساس سنوي قدرها 6.3 ٪ ؛ بلغت الإنفاق على المشاريع الرئيسية 17.555 مليار دولار ، وهو انخفاض سنوي بنسبة 13.6 ٪ ؛ زادت الإنفاق المتكرر من 18.461 مليار دولار أمريكي في السنة المالية السابقة إلى 18.544 مليار دولار أمريكي ؛ وارتفع النفقات الرأسمالية الصغيرة من 1.264 مليار دولار إلى 1.401 مليار دولار أمريكي.
تظهر بيانات [معدل التضخم] من بنك قطر المركزي أن معدل التضخم في قطر في عام 2022 هو 4.99 ٪.
[معدل البطالة] تم الحفاظ على معدل البطالة في قطر على مستوى منخفض. وفقًا للبيانات الصادرة عن وكالة برنامج قطر والإحصاء ، كان معدل البطالة في قطر في عام 2022 0.7 ٪ ، أي أقل بكثير من المتوسط العالمي.
[رصيد الديون] لم يعلن البنك المركزي في قطر المبلغ الإجمالي للديون الحكومية والديون الأجنبية في عام 2022. تم حساب أنه اعتبارًا من نهاية عام 2022 ، كان إجمالي ديون الحكومة في قطر حوالي 105.5 مليار دولار أمريكي ، وهو ما يمثل ما يقرب من 44.5 دولارًا من الناتج المحلي الإجمالي ، وهو انخفاض كبير من 58.4 ٪ في عام 2021. حوالي 7 مليارات دولار أمريكي من عام 2021 ؛ يبلغ إجمالي الديون المحلية 38.145 مليار دولار أمريكي ، منها سندات حكومية طويلة الأجل 18.465 مليار دولار أمريكي ، تبلغ سندات حكومية قصيرة الأجل 5.714 مليار دولار أمريكي ، والديون الإسلامية المتوسطة والطويلة الأجل هي 13.966 مليار دولار أمريكي. تتمتع قطر بإيرادات مالية مستقرة ، وقدرة دفع حكومية قوية ، ولم يحدث أي ديون أو تأخير.
[مستوى الدين الاجتماعي] اعتبارًا من نهاية عام 2022 ، حافظت وكالة التصنيف الدولية على تصنيف الائتمان السيادي في قطر إلى AA3 ، مع التوقعات من المستقر إلى الإيجابي ؛ حافظت فيتش على تصنيف الائتمان السيادي في قطر إلى AA- ، مع التوقعات من المستقرة إلى الإيجابية ؛ قامت S&P بترقية تصنيف الائتمان السيادي في قطر من AA-/A-1+ إلى AA ، مع الحفاظ على المستقبلي.
[الاقتصاد الرقمي] تُظهر الخطة لمدة 5 سنوات التي أصدرتها إدارة الاتصالات القطرية (CRA) في عام 2019 أن صناعة الاتصالات القطرية تمثل حوالي 1-2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أي أقل من مستوى 2-3 ٪ من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى.
2.2 الصناعات الرئيسية/الخاصة
صناعة عمود قطر هي النفط والغاز الطبيعي والصناعات البتروكيماوية ذات الصلة. المنتجات الرئيسية هي: الغاز الطبيعي المسال ، الخاميتم تزويد معظم المنتجات بالزيت والمكثفات والبنزين وكلوريد البولي فينيل والبروبان المسال واليوريا والميثانول. في عام 2022 ، بلغ إجمالي صادرات قطر 130.964 مليار دولار أمريكي ، منها صادرات النفط والغاز والمنتجات ذات الصلة كانت 114.32 مليار دولار أمريكي ، حيث تمثل حوالي 87.29 ٪ من إجمالي الصادرات. من أجل الحفاظ على موقعه الرئيسي العالمي في مجال الغاز الطبيعي المسال ، أطلقت قطر مشروع توسيع الطاقة في مجال الغاز الشمالي ، وتخطط لاستثمار 50 مليار دولار أمريكي لبناء 6 خطوط إنتاج غاز طبيعي مسال جديدة في مرحلتين ، حيث تزيد من خطوط الإنتاج السنوية في المرحلة الأولى من الإنتاج ، وتتوقع أن تكون في المرحلة الأولى من الإنتاج ، وتتوقع أن تكون في المرحلة الأولى في المشروع. الإنتاج في عام 2025.
في عام 2008 ، صاغت قطر “الرؤية الوطنية 2030” واتخذت التنويع الاقتصادي كواحد من أهداف التنمية الرئيسية ، من أجل التخلص من الاعتماد على الاقتصاد الوحيد للنفط والغاز ، وتشجيع استراتيجية التنويع الاقتصادي ، وتشجع بشدة على تنمية الصناعات مثل التصنيع والبناء واللوجستيات والمواصلات المالية والزراعية. الشركات الرئيسية في قطر هي:
الجدول 2-2 المؤسسات المحلية الرئيسية في قطر
المصدر: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
2.3 البنية التحتية
2.3.1 الطريق السريع
تُظهر بيانات وزارة النقل في قطر أنه منذ عام 2015 ، بدأت قطر تصميمًا كبيرًا على نطاق واسع والرسم على الطرق السريعة والبلدية ، بما في ذلك بناء 200 جسد جديد و 30 أنفاقًا. بحلول عام 2020 ، وصل الطول الإجمالي للطرق السريعة في قطر إلى 8500 كيلومتر ، وتم تحسين شبكة الطرق التي تغطي البلاد بأكملها. يوضح موقع الويب الخاص بقسم الأشغال العامة ، وهو المقاول الرئيسي لمشروع KA الحكومي للهندسة الحكومية ، أنه اعتبارًا من عام 2022 ، قامت الوكالة ببناء طريق صريح 935 كيلومتر وستبني 150 كيلومترًا بحلول عام 2030.
2.3.2 السكك الحديدية
في الوقت الحاضر ، تتألف شبكة السكك الحديدية القطرية بشكل أساسي من مترو الدوحة والسكك الحديدية الخفيفة لوسيرن ، ويتم تشغيلها وصيانتها من قبل شركة السكك الحديدية القطرية.
يتضمن مترو الدوحة ثلاثة خط أحمر وخط أخضر وخط ذهبي. كلهم يعملون. يحتوي الخط الأحمر على 18 محطة ، بطول إجمالي يبلغ 40 كيلومترًا ، وربط Lusail في الشمال والواكرا في الجنوب. المترو هو أول خط نقل للسكك الحديدية في قطر. يبلغ طول الخط الأخضر 11 محطة ، بطول إجمالي يبلغ 22 كيلومترًا ؛ يبلغ طول الخط الذهبي 11 محطة ، بطول إجمالي يبلغ 14 كيلومترًا.
يتكون سكة Lucerne Light من أربعة خطوط ، ما مجموعه 25 محطة ، بطول إجمالي يبلغ 28 كيلومترًا ، ستتصل محطتان منها بخط مترو الدوحة الأحمر. في يناير 2022 ، تم تشغيل مشروع Lucerne Light Rail Phase 1.
بحلول نهاية عام 2021 ، وافق مجلس التعاون الخليجي على إنشاء مكتب السكك الحديدية الخليج ، والذي سيعزز اتصال شبكة السكك الحديدية الوطنية الخليجية. كجزء من شبكة السكك الحديدية المكونة من ستة دول ، تخطط حكومة قطر لبناء حوالي 500 كيلومتر من السكك الحديدية ، بما في ذلك خط شحن واحد ، و 3 خطوط مختلطة للركاب إلى كارغو وخط ركاب عالي السرعة.
قطر المترو وخريطة تخطيط خط خط السكة الحديدية الخفيفة
2.3.3 النقل الجوي
مطار حمد الدولي هو بوابة رئيسية ومركز للطيران في قطر ، وواحد من أكبر المطارات في الشرق الأوسط.شركة الطيران هي المسؤولة عن العملية وتم استخدامها في عام 2014. يتبنى المطار نظام مدرج مزدوج. من أبريل 2021 إلى مارس 2022 ، كان هناك أكثر من 181300 رحلة ، وزيادة على أساس سنوي قدرها 54.5 ٪ ، وكان تدفق الركاب حوالي 22.15 مليون ، 2.2 مرة من عام 2020. كانت إنتاجية الشحن الجوية ما يقرب من 2.54 مليون طن ، وزيادة عام على أساس سنوي بنسبة 13.1 ٪. فاز مطار حمد بلقب “أفضل مطار في العالم” في حفل توزيع جوائز مطار سكاي تراكس العالمي لعام 2021 ، وارتفع تصنيفه من المركز الثالث إلى المركز الأول في العالم. كما فازت HIA بجوائز مثل “Best Airport in the Middle East” ، و “Best Airport في الشرق الأوسط إلى 35 مليون إنتاجية” ، و “أفضل موظف في المطار في الشرق الأوسط” ، و “Excellence في فيروس كورونا الجديد”. في الوقت الحاضر ، يقوم مطار حمد الدولي بتنفيذ أعمال التوسع على مرحلتين. سيصل التوسع في المرحلة الأولى إلى قدرة المعالجة السنوية البالغة 53 مليون مسافر ، وسيتم زيادة المرحلة الثانية إلى 60 مليون مسافر.
الخطوط الجوية القطرية هي قوة النقل الجوي الرئيسي في قطر. غطت طرقها الدولية التي تديرها أكثر من 171 وجهة حول العالم. لديها في الأساس رحلات مباشرة مع مدن رئيسية في البلدان والمناطق في جميع أنحاء العالم. لديها 216 مسار الركاب ، 52 طريق شحن ، و 13 رحلة مستأجرة إدارية للأعمال. أكثر من 41000 موظف في جميع أنحاء العالم. من أبريل 2021 إلى مارس 2022 ، بلغت رحلات الركاب في كازاخستان حوالي 18.55 مليون مسافر ، ونقلت 3 ملايين طن من البضائع ، وحصلت على دخل تشغيلي بلغ 52.3 مليار ريال (حوالي 14.36 مليار دولار أمريكي).
تتضمن الخطوط الجوية القطرية 7 طرق مباشرة إلى الصين ، وهي دوها بيكينج ، والدوحة شانغهاي ، والدوحة-غوانغتشو ، والدوحة تشونغ ، والدوحة تشنغدو ، والدوحة-هانغتشو ، والدوحة-هونغ كونغ.
2.3.4 نقل المياه
[Port] Hamad Port هو أهم ميناء تجاري في قطر ، الواقع في جنوب الدوحة. في 5 سبتمبر 2017 ، تم افتتاح ميناء حمد رسميًا. يعد ميناء حمد جزءًا مهمًا من خطة “الرؤية الوطنية 2030” في قطر. إن فتح الميناء له أهمية كبيرة لضمان توفير مواد السلع في قطر وتعزيز التنمية الاقتصادية المتنوعة. يغطي الميناء مساحة تزيد عن 28.5 كيلومترًا مربعًا ، يبلغ طول تجمع الموانئ 4 كيلومترات ، وعرضه 700 متر ، مع متوسط عمق المياه 17 مترًا ، وإنتاجية سنوية تبلغ 7.5 مليون حاوية قياسية. يحتوي الميناء على محطة خاصة مع إنتاجية سنوية تبلغ 1.7 مليون طن من البضائع السائبة ، مليون طن من الحبوب ، 500000 مركبة ، ومحطة خاصة للدواجن الحية. يبلغ إجمالي الاستثمار في ميناء حمد في قطر ملياري دولار أمريكي. تم تنفيذ المشروع الرئيسي للميناء – Port Pool و Breakwater Internal ، من قبل شركة China Harbour Engineering Company. في عام 2022 ، ستكون إنتاجية حاويات الميناء 1.392 مليون ، بما في ذلك 520،000 طن من السلع السائبة ، و 980،000 طن من المواد الشاملة ، و 4500 من الماشية لكل قطعة ، و 7800 مركبة من مختلف الأنواع. في المرتبة الثامنة في تصنيف مؤشر كفاءة ميناء الحاويات العالمي 2022.
يقع ميناء LaSlafan في شمال شرق قطر. إنه منفذ مخصص للغاز الطبيعي المسال وواحد من أكبر منافذ تصدير الغاز الطبيعي المسال في العالم. يغطي الميناء مساحة 850HECTARES ، وتحيط بها اثنين من القناتين القناصة وقنتين مدخل ، مع عمق تجريف يبلغ 14.5 متر ، ويتعامل مع أكثر من 1000 سفينة و 10 ملايين طن من البضائع كل عام.
يقع ميناء Messaide في الجزء الجنوبي من الساحل الشرقي في قطر. يستخدم بشكل أساسي صادرات النفط الخام والغاز الطبيعي والمنتجات التكرير. تبلغ إنتاجية البضائع السنوية حوالي 48 مليون طن والإنتاجية السنوية هي 5900 حاوية قياسية.
【النقل البحري】 شركة نقل الغاز الطبيعي القطري (NAKILAT) لديها أكبر أسطول نقل غاز طبيعي في العالم (LNG) ، تتعهد بمهمة النقل الصادرة عن صادرات الغاز الطبيعي المسال في قطر. لديها حاليًا 69 سفينة نقل كبيرة للغاز الطبيعي المسال و 4 سفن نقل LPG و 1 سفينة تخزين وتخزين الغاز الطبيعي المسال العائم ، و 25 زورقًا في الخارج وسفن دعم. تتجاوز قدرة النقل البحري للغاز الطبيعي المسال 9 ملايين متر مكعب ، وهو ما يمثل 12 ٪ من قدرة النقل البحري للغاز الطبيعي المسال.
تم افتتاح المسار المباشر الجديد الذي يربط ميناء قطر حمد وميناء شنغهاي في الصين في 17 سبتمبر 2017. يتم تشغيل الطريق من قبل شركة Yangming Shipping Company ولديه قدرة نقل تبلغ 6000 حاوية. يمر عبر Ningbo و Kaohsiung و Xiamen و Shekou و Port Klang و Malaysia ، وأخيراً يصل إلى Harbin Harbour. هذا المسار هو الطريق المباشر الثاني بين شنغهاي وميناء حمد.
خليج الدوحة
2.3.5 الكهرباء
معظم الكهرباء في قطر مستمدة حاليًا من محطات الطاقة الحرارية في الغاز الطبيعي. هناك 6 شركات في قطر تقوم بإنتاج الطاقة ، مع 8 محطات طاقة حرارية للغاز الطبيعي في جميع أنحاء البلاد ، بسعة إجمالية مركبة تبلغ حوالي 1058 ميجاوات ، وسيبلغ توليد الطاقة السنوي في عام 2022 54.6 مليار كيلو وات في الساعة. شركة قطر الكهرومائية (Kahramaa) لديها معظم الأسهم في شركة الطاقة وهي مسؤولة عن تشغيل شبكة الطاقة الوطنية.
صيف قطر هو فترة الذروة لاستهلاك الكهرباء. أعلى حمولة كهربائية وطنية في عام 2022 هي 9400 ميجاوات ، والتي حدثت في 21 أغسطس وأقل حمولة هي 3130 ميجاوات ، والتي حدثت في 7 يناير. الحد الأقصى للحمل من استهلاك الكهرباء الصناعية طوال العام هو 1562 ميجاوات ، والحمل الأقصى للكهرباء المدنية هو 7930 ميجاوات. إجمالي السعة المثبتة يمكن أن تلبي الطلب. في بداية عام 2020 ، كان هناك 733،751 مستخدم مسجل لمتر الكهرباء.
في الوقت الحاضر ، من أجل تحقيق أهداف التنمية المستدامة وتنفيذ استراتيجية التنمية الاقتصادية المتنوعة ، تستكشف قطر أيضًا بنشاط بناء مشاريع توليد الطاقة الكهروضوئية ، وتسعى جاهدة لتحقيق هدف توليد الطاقة المتجددة التي تمثل 20 ٪ من إجمالي توليد الطاقة في عام 2030. يقع المشروع في منطقة الخارا في غرب الدوحة ، ويغطي مساحة 10 كيلومترات مربعة ، مع قدرة توليد الطاقة الإجمالية البالغة 800 ميجاوات. تم اعتماد نموذج الاستثمار والتمويل في PPP لتشجيع المستثمرين على المشاركة وتنفيذه وفقًا لنموذج التمهيد (نقل الانتعاش في البناء). تمتلك شركة المشروع 25 عامًا من حقوق الملكية وحقوق التشغيل ، وسيتم نقلها إلى شركة الطاقة الكهرومائية القطرية بعد انتهاء هذه الفترة. ستشارك شركة قطر الكهرومائية في تنفيذ المشروع وتشغيله كمستثمر استراتيجي محلي للمشروع. مشروعسيتم تزويد قطر بدعم الطاقة بأسعار الكهرباء التنافسية لتقليل استخدام الغاز الطبيعي لتوليد الطاقة وتحقيق انبعاثات الكربون. فاز الماروبيني الياباني والمشروع المشترك بالمشروع للمشروع ، ونفذت شركة صينية عقد EPC Project. تم تنفيذ المشروع على مرحلتين. كانت المرحلة الأولى متصلة 400 ميجاوات بالشبكة لتوليد الكهرباء في أبريل 2022 ، وتم تحقيق المرحلة الثانية من السعة الكاملة متصلة بالشبكة لتوليد الكهرباء في أكتوبر 2022. في الوقت الحاضر ، تخطط شركة قطر الكهرومائية لتنفيذ مشاريع الطاقة الشمسية المتعددة ، وخطط لزيادة نسبة الطاقة الشمسية في توليد الطاقة الوطنية إلى 30 ٪ بحلول عام 2030.
2.3.6 البنية التحتية الرقمية
قطر هي سابع أكبر سوق تجاري عبر الإنترنت في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. يبلغ حجمه حوالي 2.3 مليار دولار أمريكي في عام 2021 ، بمعدل تغلغل يبلغ حوالي 62.1 ٪. متوسط حجم معاملة التجارة الإلكترونية هو 264 دولارًا أمريكيًا. يستخدم بشكل أساسي في توزيع الأغذية والملابس والهدايا والمنتجات الإلكترونية ومعدات الجمال والأزياء ، وأجزاء السيارات ، والألعاب ، وكذلك الصناعات والمنتجات مثل الرياضة والسياحة والكتب الرقمية والحجوزات الفندقية والصناعات والمنتجات المنزلية. يوضح الأبحاث التي أجراها صندوق النقد العربي أن استخدام الهاتف المحمول زاد بنسبة 50 ٪ خلال استخدام المستخدم الوبائي وعبر الإنترنت بنسبة 40 ٪. من المتوقع أن تصل وزارة النقل والاتصالات السابقة في قطر إلى 3.3 مليار دولار أمريكي في عام 2022.
لدى قطر مرافق اتصال جيدة وهي واحدة من أوائل البلدان في العالم التي تبدأ الخدمات التجارية 5G. لديها التكنولوجيا والمعدات المتقدمة ودرجة عالية من المعلومات. اعتبارًا من الربع الثالث من عام 2021 ، كان معدل تغطية الإنترنت في قطر 99.6 ٪ ، مع 3.8 مليون مستخدم محمول مسجل ، وكان معدل التغطية 5G 93 ٪ ، وكان معدل تغطية 4G 99 ٪. يشارك المشغلان الرئيسيان ، Ooredoo و Vodafone ، سوق خدمات الاتصالات ، وكلاهما ينشران شبكات 5G في المناطق المكتظة بالسكان والطرق الرئيسية والطرق السريعة وأماكن الأحداث المرتبطة بكأس العالم 2022. في الوقت الحاضر ، نفذت Ooredoo و Vodafone تعاونًا مكثفًا مع شركات معدات الاتصالات الصينية مثل Huawei و ZTE.
في يونيو 2022 ، أصدر المكتب التنظيمي للاتصالات القطرية إطار عمل في صناعة السحابة ، بهدف جذب الاستثمار في الاقتصاد الرقمي ، ودعم التنمية الاقتصادية ، وتعزيز بناء البلدان الرقمية ، وتعزيز قطر لتصبح مركزًا رقميًا في الشرق الأوسط. ولكن في الوقت الحاضر ، لا تزال صناعة سحابة قطر في مراحلها المبكرة من التطوير. أنشأت Microsoft فقط مركز بيانات سحابة في قطر ، وحوالي 3 ٪ من الشركات في جميع أنحاء البلاد تستخدم خدمات الحوسبة السحابية. يبلغ حجم سوق صناعة السحابة في عام 2022 حوالي 119 مليون دولار أمريكي ، منها 42.3 ٪ من حصة السوق تنتمي إلى SaaS ، و 21.8 ٪ ينتمي إلى IaaS ، و 25.5 ٪ ينتمي إلى PAAS. من المتوقع أن ينمو حجم سوق الحوسبة السحابية القطرية بمعدل 26.3 ٪ سنويًا ويصل إلى 303 مليون دولار بحلول عام 2026.
2.4 مستوى السعر
2.4.1 النفقات الحية
مستوى سعر الضروريات اليومية الأساسية في قطر في المستوى المتوسط والعالي في جميع أنحاء العالم. وفقًا لتصنيف التكلفة العالمية لموقع Numbeo على موقع Numbeo في منتصف عام 2013 ، احتلت المرتبة 256 بين 542 مدينة رئيسية في العالم ؛ احتلت المرتبة 18 من بين 116 مدينة رئيسية في آسيا وشانغهاي وشمال بلدياحتلت بكين 38 و 46 على التوالي. توضح البيانات من موقع الويب أنه عندما تعيش عائلة مكونة من أربعة أفراد في قطر ، فإن متوسط نفقات المعيشة الشهرية التي تستبعد نفقات الإسكان أكثر من 12800 ريال (حوالي 3530 دولارًا أمريكيًا) ؛ عندما يعيش واحد في قطر ، فإن متوسط نفقات المعيشة الشهرية التي تستبعد مصاريف الإسكان أكثر من 3914 ريال. (حوالي 1075 دولار)
2.4.2 مستوى السعر
الجدول 2-3 سعر مسح السوبر ماركت كارفور (يوليو 2023) (1 دولار أمريكي = 3.64 ريال)
المصدر: المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر تم جمعه في سوبر ماركت كارفور المحلي
2.5 خطة التنمية
[الرؤية الوطنية 2030] في يونيو 2008 ، أصدرت إيمير حمد في قطر رقم 44 إمير رقم 44 ، وافق على خطة الرؤية الوطنية في قطر لعام 2030 ، وتوضيح استراتيجيتها التنموية المستقبلية وخطة التنفيذ من جوانب العلوم الإنسانية والمجتمع والاقتصاد والبيئة. يتمثل المحتوى الرئيسي للخطة في إدارة تعدين الموارد المستنفد ، وتحويل موارد الهيدروكربون الوفيرة إلى ثروة مالية ، والاستثمار في البنية التحتية وتحسين جودة العمال ، وفي الوقت نفسه ، يجب أن نقدم تدريجياً اعتمادنا على صناعة الهيدروكربون وتسريع أنشطة التصميم والتعزيز. بحلول عام 2030 ، سنكون قادرين على تزويد الناس بمستوى مرتفع من الحياة ، والحفاظ على نمو اقتصادي ثابت ، والتعليق على أهمية حماية البيئة ، وتعزيز الاستثمار في التعليم والصحة ، وبناء قطر في نهاية المطاف في بلد متقدم مع تنمية مستدامة. الموقع الإلكتروني: https://www.gco.gov.qa/en/about- qatar/national-vision2030/
في 13 كانون الأول (ديسمبر) 2017 ، تمت مراجعة اجتماع مجلس الوزراء الحكومي في قطر بشكل رسمي ووافق على خطة التنمية لمدة خمس سنوات من عام 2018 إلى 2022 ، وتم إصدارها رسميًا للجمهور في مارس 2018. وستضع الخطة الأولوية لأولوية على مساهمة القطاع الاقتصادي غير النفط في الاقتصاد الوطني وستركز على تعزيز تطوير ستة مجالات ، بما في ذلك التصنيع والعلوم والخدمات المهنية للخدمات المالية ، والخدمات المالية والتجول. اعتبارًا من أكتوبر 2023 ، لم يتم إصدار خطة التنمية الثالثة لمدة خمس سنوات.
[خطة تطوير البنية التحتية] قطر حاليًا ليس لديها خطة شاملة ومنهجية لتطوير البنية التحتية. قبل كأس العالم 2022 ، يكون تركيز بناء البنية التحتية الحكومية في أماكن كأس العالم ومشاريع البنية التحتية ذات الصلة ، ويتم استثمار معظم الأموال المطلوبة من خلال الاعتمادات المالية.
تقع إدارة مشاريع البنية التحتية الحكومية في قطر مسؤولية العديد من الإدارات الحكومية أو المؤسسات. إذا تم بدء مشاريع رئيسية ، فسيتم إنشاء لجنة أو شركة خاصة لإدارة المشاريع لإدارة وتنفيذها. إن الإدارات الحكومية الرئيسية والشركات المملوكة للدولة في قطر هي المسؤولة عن بناء البنية التحتية ، بما في ذلك وزارة النقل ، ووزارة التجارة والصناعة ، ووكالة الأشغال العامة ، وشركة قطر السكك الحديدية ، ولجنة إدارة الدوحة نيوبورت ، واللجنة الأعلى للتراث والتسليم (مسؤولة عن بناء كأس العالم) ، و qatarشركة ER Telecom Company ، شركة قطر كوربوريشن وشركة المنطقة الاقتصادية.
[خطة تنمية الاقتصاد الرقمي] تعلق حكومة قطر أهمية تنمية الاقتصاد الرقمي. صاغت حكومة قطر الخطة الوطنية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2015 في عام 2015 ، حيث وضعت خمسة معايير قابلة للقياس لدفع عملية الرقمنة: مضاعفة مساهمة صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) إلى الناتج المحلي الإجمالي (3 مليارات دولار أمريكي) ، ومضاعفة القوى العاملة في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛ تحقيق 95 ٪ تغطية لخدمات الوصول العريض عالية السرعة للعائلات والعائلات ؛ تحقيق اعتماد واسع النطاق لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والإنترنت في جميع قطاعات المجتمع (90 ٪) ؛ تحقيق وصول واسع النطاق وفعالية جميع الخدمات الحكومية الرئيسية ؛ وإكمال 160 مشروع خدمة عبر الإنترنت. حتى الآن ، حققت حكومة قطر الأهداف المذكورة أعلاه بشكل أساسي. نظرًا لتأثير وباء التاج الجديد ، لم تعلن حكومة كازاخاخية عن خطتها التالية على المستوى الوطني.
في عام 2014 ، أنشأت قطر إدارة الاتصالات الوطنية (CRA) ، التي تتمثل مسؤولياتها الرئيسية في تنظيم مجالات الاتصالات السلكية واللاسلكية وتكنولوجيا المعلومات ، والوسائط البريدية والرقمية في قطر ، وتشجيع ودعم أقسام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) لتوفير خدمات اتصال متقدمة ومبتكرة وموثوقة. أصدرت الإدارة “CRA Strategy 2020-2024” في نهاية عام 2019 ، والتي تعتزم التركيز على تطوير أربعة مجالات: تكنولوجيا المعلومات ، والاتصالات ، والوسائط الرقمية والخدمات البريدية من خلال تحسين قدرات الإدارة ، وتحسين القوانين واللوائح ، والجمع بين اتجاهات التكنولوجيا المتقدمة الدولية ، وإدراج 30 من التدابير الرئيسية.
[خطة تنمية الاقتصاد الخضراء] التنمية الاقتصادية المتوازنة وحماية البيئة هي أحد أهداف “الرؤية الوطنية لعام 2030 في قطر”. تخطط حكومة قطر لتقليل التأثير السلبي للتنمية الاقتصادية على حماية البيئة من خلال الاستثمار في التقنيات المتقدمة وتجنب النمو الاقتصادي السريع وغير المخطط له. نظرًا لأن نموذج تطوير المرحلة المبكرة يعتمد على النفط والغاز والبتروكيماويات والصناعات الثقيلة ، فإن قطر تعلق حاليًا أهمية تنفيذ معايير حماية البيئة الدولية عند تصميم وتنفيذ المشاريع الصناعية ، وتهتم بالالتزام بمسارات التنمية المستقبلية للوفاء بمتطلبات البيئة ، والتعايش من خلال الاستثمار في تقنيات التحسين البيئي.
منذ فترة طويلة تلتزم قطر بمعالجة التحديات البيئية العالمية وهي مشارك نشط في المجتمع الدولي في الاستجابة لأزمة المناخ. وقعت قطر على بروتوكول كيوتو في عام 2005 واتفاقية المناخ في باريس في عام 2015. وباعتبارها أكبر مصدر حالي في قطر ، أعلنت شركة قطر السابقة في قطر عن استراتيجيتها التنمية المستدامة وخطة الحد من الانبعاثات في أوائل عام 2021 ، بهدف انبعاثات الكربون ، وافتراض المسؤولية الاجتماعية للشركات ، والتعزيز التنمية الاجتماعية. حددت الاستراتيجية سلسلة من الأهداف بما يتوافق مع اتفاقية باريس وأطلقت خططًا لتقليل انبعاثات غازات الدفيئة بحلول عام 2030. بين عامي 2012 و 2018 ، استثمرت الشركة 900 مليون دولار في تقليل الانبعاثات. بالإضافة إلى ذلك ، تم استثمار ما مجموعه 170 مليون دولار أمريكي بين عامي 2018 و 2021 لزيادة نشر منشآت وتخزين الكربون المتخصصة (CCS) ، مما يقلل من ثاني أكسيد الكربون بأكثر من 7 ملايين طن سنوييتم تقليل كثافة الانبعاثات بنسبة 25 ٪ ، مما يقلل من شدة الانبعاث في مرافقها في المنبع بنسبة 15 ٪. وتعيين هدف تركيز الميثان لجميع المرافق بحلول عام 2025 للقضاء على الاحتراق التقليدي بحلول عام 2030.
3. التعاون الاقتصادي والتجاري
3.1 الاتفاقية الاقتصادية والتجارية
[اتفاق متعدد الأطراف] قطر هي عضو في منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) وعضو في مجلس التعاون الخليجي (GCC ، يشار إليه باسم مجلس التعاون الخليجي) والدوري العربي.
[التجارة الحرة] كعضو في مجلس التعاون الخليجي ، وقعت قطر اتفاقية التكامل الاقتصادي الوطني لجامعة كاليفورنيا ، والتي صاغت إطارًا تعاونًا للتنمية المشتركة للاقتصاد والتجارة ، بما في ذلك إنشاء التحالفات الجمركية والأسواق المشتركة والتحالفات النقدية. بالإضافة إلى الاتحاد النقدي ، توصلت دول الخليج الست إلى اتفاق لتوقيع “اتفاقية الاتحاد الجمركي الخليجي” ولديها درجة معينة من التعاون في السوق المشتركة. في الوقت نفسه ، تعتبر قطر أيضًا موقعة لمنطقة التجارة الحرة في منطقة التجارة الحرة الأوروبية ومنطقة التجارة الحرة في مجلس التعاون الخليجي ومنطقة التجارة الحرة العرب الكبرى.
[اتفاقية الاقتصاد الأخضر] قطر هي واحدة من البلدان المؤسسة لمنظمة النمو الخضراء العالمية (GGGI) التي أنشئت في عام 2012. GGGI هي منظمة حكومية دولية تهدف إلى دعم النمو الأخضر والتنمية المستدامة في الاقتصادات الناشئة والنامية. في 12 أغسطس 2020 ، وقعت قطر اتفاقية البلد المضيف (HCA) مع منظمة النمو الخضراء العالمية لفتح مكتب ريفي رسميًا في الدوحة لتعزيز التعاون المتبادل.
[القدرة الإشعاعية] لا يكون نطاق الإشعاع في سوق قطر كبيرًا ، وخاصة في دول جنوب آسيا وشرق إفريقيا مثل منطقة الخليج والدول العربية والهند.
3.2 التجارة الخارجية
[Total Trade] تصدير النفط والغاز هي المصدر الرئيسي للإيرادات المالية في قطر ، وكانت تجارتها الخارجية في فائض لفترة طويلة ، لكن إيرادات الصرف الأجنبي في قطر ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأسعار النفط والغاز الدولية. وفقًا لبيانات التجارة الخارجية الصادرة عن حكومة قطر ، في عام 2022 ، بلغ إجمالي حجم التجارة للسلع في قطر 166 مليار دولار أمريكي ، وهو زيادة على أساس سنوي قدرها 44.1 ٪ ، والتي بلغ حجم التصدير 132.5 مليار دولار أمريكي ، وزيادة سنويًا بنسبة 51.95 ٪ ؛ بلغ حجم الاستيراد 33.5 مليار دولار أمريكي ، وهو زيادة على أساس سنوي بلغت 19.64 ٪ ؛ كان الفائض التجاري 99 مليار دولار أمريكي ، وهو زيادة على أساس سنوي بلغت 67.23 ٪. لم تصدر حكومة الكاردينال بيانات عن تجارة الخدمة والتجارة الرقمية.
[شريك تجاري] وفقًا لإحصاءات قطر الرسمية ، بلغت التجارة الثنائية في البضائع بين قطر في عام 2022 26.3 مليار دولار أمريكي ، وهو ما يمثل 15.84 ٪ من إجمالي تجارة قطر في البضائع. تحتل الصين راسخة كأكبر شريك تجاري في قطر ، مع الهند (17.3 مليار دولار أمريكي) ، وكوريا الجنوبية (14.3 مليار دولار أمريكي) ، واليابان (13.5 مليار دولار أمريكي) ، والمملكة المتحدة (9.9 مليار دولار أمريكي) بعد الخمسة الأوائل. من وجهة نظر واردات قطر ، تعد الصين (5.5 مليار دولار أمريكي) أكبر مصدر للواردات ، وتحتل الولايات المتحدة (5 مليارات دولار أمريكي) المرتبة الثانية ؛ من منظور صادرات قطر ، الصين (20.8 مليار دولار أمريكي) هي أكبر وجهة لها من الصادرات ، والهند (15.1 مليار دولار) تحتل المرتبة الثانيةاثنين.
[هيكل سلعة الاستيراد والتصدير] السلع الرئيسية التي تستوردها وتصديرها من قطر مستقرة ، ولا تزال الصادرات أساسًا المنتجات المعدنية لمصدر النفط والغاز والمنتجات الكيميائية ذات الصلة. السلع الرئيسية للتصدير هي الوقود الأحفوري والزيوت المعدنية ومنتجاتها (بشكل أساسي الغاز الطبيعي المسال ، غاز البترول المسال وغيرها من المنتجات) ، والبلاستيك ومنتجاتها (بشكل رئيسي منتجات البولي إيثيلين) ، والأسمدة (الأسمدة النيتروجينية المعدنية والأسمدة النيتروجينية الكيميائية) ، إلخ.
السلع الرئيسية المستوردة هي الطائرات وأجزائها ، السيارات الكاملة للسيارات وأجزائها ، بالإضافة إلى المعدات والمنتجات الكهروميكانيكية الأخرى ، المنتجات الفولاذية ، إلخ.
3.3 الاستثمار ثنائي الاتجاه
[إجمالي المبلغ لجذب الاستثمار الأجنبي] وفقًا لتقرير الاستثمار العالمي لعام 2023 الذي صدره مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ، استوعبت قطر تدفقات الاستثمار الأجنبي في عام 2022 76 مليون دولار أمريكي ؛ اعتبارًا من نهاية عام 2022 ، بلغ أسهم الاستثمار الأجنبي 27.61 مليار دولار أمريكي.
الجدول 3-1 امتصاص الاستثمار الأجنبي في قطر من 2018 إلى 2022
(الوحدة: 100 مليون دولار أمريكي)
المصدر: مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية تقرير الاستثمار العالمي 2023
[قصص المؤسسات المستثمرة الأجنبية] يتركز امتصاص قطر التقليدي للاستثمار الأجنبي بشكل أساسي في تنمية النفط والغاز الطبيعي في المنبع والمشاريع البتروكيماوية. على سبيل المثال ، تم استثمار ما مجموعه 14 خطًا من خطوط إنتاج الغاز الطبيعي المسال من قبل شركة الطاقة القطرية (شركة قطر سابقًا QP) وشركات النفط متعددة الجنسيات الأوروبية والأمريكية والشركات اليابانية والكورية. منذ عام 2021 ، من أجل توحيد موقعها الرئيسي في سوق الغاز الطبيعي المسال وزيادة تخطيط صناعة الغاز الطبيعي في المنبع ، أطلقت قطر خطة توسيع قدرة في مجال الغاز الشمالي ، وتخطط لبناء 6 خطوط إنتاج جديدة ، مع إنتاج 126 مليون طن في عام 2027. الولايات ، وشل في هولندا ، كشركاء ، وشركتين من النفط الصيني ، سينوبك و Petrochina ، للمشاركة في استثمار وبناء 6 خطوط إنتاج الغاز الطبيعي المسال في المرحلتين. في صناعة المواد الكيميائية للنفط والغاز ، تتمثل إحدى السمات البارزة في امتصاص الاستثمار الأجنبي في قطر إلى أن جميع مؤسسات النفط والغاز الكبيرة في قطر يتم التحكم فيها تقريبًا بواسطة قطر.
في عام 2016 ، أجرى مكتب التخطيط والإحصاء في قطر استطلاعًا عن الاستثمار الأجنبي في قطر ، حيث استهدفت المسح أكثر من 150 مشروعًا مشتركًا كبيرًا في قطر ، ونسبة الاستثمار الأجنبي الذي تجتذبه هذه المؤسسات حوالي 90 ٪ من جميع الاستثمار الأجنبي. قطر لديها أكثر من 60 دولة ومنطقة حيث يتم استخدام الاستثمار الأجنبي. فيما يتعلق بالتناسب ، فإنه يأتي بشكل أساسي من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والدول الأمريكية الأخرى والدول والمناطق الآسيوية ، وهو ما يمثل 93 ٪ من إجمالي استثماراته الأجنبية. من منظور الاستثمار الأجنبي ، يتم استثمار حوالي 90 ٪ من الاستثمار الأجنبي في صناعة النفط والغاز الطبيعي ، ويستخدم أيضًا جزء كبير من الاستثمار في عمليات الإنتاج والنقل والسوق لمنتجات النفط والغاز. في الوقت الحاضر ، تعد الولايات المتحدة أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي في قطر.
بالإضافة إلى ذلك ، أنشأت شركات التكنولوجيا مثل Microsoft و Oracle فروعًا في حديقة العلوم والتكنولوجيا في قطر ، مع التركيز على تعزيز التحول الرقمي في قطر ، وتنفيذ التدريب الفني وبناء القدرات ، وكذلك إجراء تقنيات الإنترنت الرئيسية مثل التعلم عبر الإنترنت والحوسبة السحابية.البحث والتطوير. أنشأت Microsoft مركز الحوسبة السحابية الإقليمية في قطر ، لتصبح واحدة من البنية التحتية للحوسبة السحابية العالمية من Microsoft. بالإضافة إلى ذلك ، استثمرت الشركات ذات الشهرة العالمية مثل Oracle و Google و General Electric و Volkswagen و Germany Ankang في قطر. من ناحية ، يستخدمون الحديقة الاقتصادية الخاصة في قطر كقاطنة لإشعاع أعمالهم إلى البلدان المجاورة ، ومن ناحية أخرى ، فإنهم يتعهدون بأعمال ذات صلة بحكومة قطر. على سبيل المثال ، تعاونت فولكس واجن ، ألمانيا ، مع حكومة قطر لتطوير أنظمة النقل الخضراء الذكية ، باستخدام تكنولوجيا القيادة ذاتية الحكم مع تحقيق انبعاثات صفر.
[الاستثمار الأجنبي] استثمار قطر الأجنبي بشكل أساسي من خلال صندوق الاستثمار السيادي – مكتب الاستثمار القطري. تأسس مكتب قطر الاستثماري في عام 2005 ويدير حاليًا صناديق تبلغ حوالي 475 مليار دولار أمريكي. ويهدف إلى إدارة الفائض المالي الذي جلبته إيرادات النفط والغاز ، وتحقيق تقدير الثروة والنقل بين الأجيال ، وفي الوقت نفسه يعزز تنويع اقتصاد كاردان من خلال قنوات متعددة في الداخل والخارج. يغطي الاستثمار أساسًا العقارات والطاقة والسلع والوسائط الرقمية الجديدة والصحة الكبيرة والتمويل والاستهلاك وغيرها من المجالات. تهيمن أمريكا الشمالية وأوروبا على مناطق الاستثمار تقليديًا ، وتركز الأموال في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا. في السنوات الأخيرة ، في ضوء تنويع الاستثمار والتفاؤل بشأن احتمالات التنمية الاقتصادية الآسيوية ، زاد مكتب الكاردينال للاستثمار من انتباهه واستثماره في بلدان آسيا مثل الهند وسنغافورة والصين وماليزيا.
3.4 المساعدات الخارجية
في السنوات الأخيرة ، ارتفع حجم المساعدات الخارجية في قطر عاماً بعد عام. من عام 2012 إلى عام 2021 ، قدمت ما مجموعه حوالي 7.831 مليار دولار من المساعدات التنموية الرسمية ، وساعدت أكثر من 100 دولة ومنطقة. من بينها ، بلغ مبلغ المساعدات في عام 2021 551 مليون دولار أمريكي ، وهو ما يمثل حوالي 0.3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في ذلك العام. كان هناك 47 دولة ساعدت ، مع التركيز على 13 دولة في غرب آسيا وأفريقيا. الهيئة الرئيسية لصندوق قطر للتنمية ، صندوق القطر للتنمية ، حاليًا رئيس الوزراء ووزير الخارجية لكازاخاخية محمد بن عبد الرهان آل ثاني. تشمل أساليب التنفيذ الرئيسية لمشاريع المساعدات التنموية الرسمية بشكل أساسي التنفيذ المكلف ، والتعاون الثلاثي ، والبناء الذاتي من قبل المتلقي والتبرعات النقدية. تمثل المساعدة الإنسانية حصة عالية ، يتم تنفيذها بشكل رئيسي من خلال شركاء مثل جمعية قطر الخيرية وجمعية القطر الهلال الهلال والخطوط الجوية القطرية.
بعد اندلاع وباء التاج الجديد ، نفذت قطر بنشاط تعاون دولي في محاربة الوباء. وفقًا لإحصائيات وزارة الخارجية في الكاردينال ، اعتبارًا من نهاية عام 2020 ، قدمت حكومة الكاردينال وغير الرسمية المساعدة الطبية الطارئة إلى 78 دولة ودية ومنظمة دولية ، بمساعدة إجمالية قدرها 88.66 مليون دولار أمريكي. من بينها ، قدم المسؤول حوالي 50 مليون دولار أمريكي من المساعدات إلى 32 دولة ، ومنظمة الصحة العالمية وتحالف اللقاحات العالمية وتحالف التحصين. قدمت الإدارات غير الرسمية بما في ذلك الاتحاد الخيري في قطر وجمعية القطر الأحمر والمؤسسات أكثر من 38 مليون دولار أمريكي للمساعدة ل 66 دولة ومنطقة. يشمل محتوى المساعدات بشكل أساسي التبادل النقدي ، واللقاحات ، واللوازم الطبية ، والضروريات اليومية ، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك ، بطاقة قطر ، البطاقةالمنظمات غير الحكومية والمؤسسات مثل مؤسسة قطر والتعليم قبل كل شيء نشط للغاية في المساعدة الدولية. من بينها ، أنشأت جمعية قطر الخيرية مكاتبًا في 29 دولة في جميع أنحاء العالم ، مع تنفيذ شركاء في 40 دولة. في عام 2020 ، كان مبلغ جمع التبرعات الاجتماعية 505 مليون دولار أمريكي ، وهو ما يشبه تقريبًا مقدار المساعدة التنموية الرسمية في تلك السنة. من عام 2015 إلى عام 2020 ، تم تنفيذ ما مجموعه 1.6 مليار دولار أمريكي من مشاريع المساعدة الإنسانية والتعاون التنموي الدولي.
3.5 الصين-كاراباخ اقتصادية وتجارة
3.5.1 الاتفاق الثنائي
[الاتفاقية الاقتصادية والتجارية] في عام 1993 ، وقعت الحكومات الصينية وقطر الاتفاقية التجارية ؛ في عام 1999 ، وقعت الحكومتان اتفاقية النقل الجوي ؛ في عام 2008 ، وقعت الحكومتان “اتفاق على تنظيم توظيف العاملين في العمل الصينيين في قطر”. تتفاوض الصين حاليًا على اتفاقيات التجارة الحرة مع مجلس التعاون الخليجي (GCC) ، بما في ذلك قطر.
[آلية اللجنة المشتركة والتجارة المشتركة] أنشأت الصين-الكازاخستان آلية لجنة حكومية مشتركة في عام 1993 ، وعقدت أول اجتماع للجنة الاقتصادية والتجارية المشتركة في عام 2000. في نوفمبر 2019 ، عقد الاجتماع الثاني للجنة الاقتصادية والتجارية المشتركة في الصين والاتار في الدوحة ، عاصمة قطر. تشيان كيمنغ ، نائب وزير التجارة والصناعة في الصين ، وعلي كواري ، قطر ، وزير التجارة والصناعة ، ترأس الاجتماع بالاشتراك. حضر الاجتماع رؤساء دبلوماسية قطر ، والطاقة ، والاستثمار ، والتمويل ، والمناطق الحرة ، والطيران المدني ، والأشغال العامة ، والجمارك. تم عقد اجتماع اللجنة الاقتصادية والتجارية المشتركة على خلفية الصين-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ كاراباخ-كاراباخ كاراباخ كار أباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ كاراباخ كارا باخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ كارا باخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ-كاراباخ كاراب أجرى الجانبان مناقشات متعمقة حول تنفيذ نتائج اجتماع عام 2019 بين رئيس الدولتين ، مما يعزز التعاون في التجارة والاستثمار ، والصناعة ، والتمويل ، والطاقة ، والبنية التحتية والمناطق المحلية ، ووصل إلى توافق واسع. بعد الاجتماع ، وقع الجانبان محضر اجتماع اللجنة المشتركة.
[حماية التعاون الاستثماري] في عام 1999 ، وقعت الحكومتان “التشجيع المتبادل وحماية اتفاقية الاستثمار”. في 14 مارس 2021 ، وقعت الصين وقطر البروتوكول على حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة قطر على تجنب الازدواج الضريبي للدخل ومنع التهرب الضريبي. سيؤدي البروتوكول إلى زيادة تعميق العلاقات الاقتصادية والتجارية المفيدة للجانبين بين الصين وقطر ، ويقلل من التكاليف الضريبية لكلا الشركتين ، وتسهيل تدفق البضائع والموظفين ورأس المال بين الجانبين ، والمساعدة في تطوير التجارة والاستثمار في البلدين ، وخلق بيئة أعمال أفضل للمؤسسات بين الصين وقطر.
[اتفاق مبادلة العملة] خلال زيارة الصين من قبل أمير قطر في نوفمبر 2014 ، وقع بنك الشعب الصيني والبنك المركزي في قطر اتفاقية تبديل العملة المحلية الثنائية 35 مليار يوان. الاتفاقية صالحة لمدة 3 سنوات وتم تجديدها في عامي 2017 و 2021. في عام 2015 ، تم إطلاق مركز الدوحة RMB رسميًا. بالإضافة إلى ذلك ، حصلت قطر أيضًا على 30 مليار يوان في حصة المستثمرين المؤسسيين في الخارج المؤهلين (RQFII) ، والتيهذه هي المرة الأولى التي تفتح فيها الصين سوق رأس المال المحلي لدول الشرق الأوسط.
[اتفاقية التعاون في البنية التحتية] خلال زيارة الصين من قبل الأمير تليم من قطر في يناير 2019 ، شهد رؤساء دولة الصين وقطر توقيع الاتفاق بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة قطر على تعزيز التعاون في مجال أحساظ المعالجة. ستعمل الاتفاقيات ذات الصلة على تعزيز الجانبين لتوسيع مجالات التعاون وتحسين مستوى التعاون في تصميم البنية التحتية ، والبناء ، والتشغيل ، والإدارة ، وما إلى ذلك ، وتعزيز التطوير المستمر للتعاون بين الجانبين في بناء “الحزام والطريق” بالتعاون والعلاقات الاقتصادية والتجارية الثنائية بشكل مشترك.
[اتفاق التعاون الثقافي] وقعت الحكومة الصينية وحكومة قطر “اتفاقية التعليم والتعاون الثقافي بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة قطر” (المشار إليها فيما يلي باسم “الاتفاق”) في بكين في 9 أبريل 1999 ، ومراجعة المادة 21 في عام 2006.
3.5.2 التجارة الثنائية
بدأت الصين وقطر التبادلات التجارية منذ الخمسينيات. في السنوات الأخيرة ، نمت التجارة الثنائية في الصين-كاراباخ بسرعة ، مع تجاوز حجم التجارة الثنائية 10 مليارات دولار أمريكي في عام 2013. في عام 2021 ، على الرغم من تأثير الوباء الجديد على ويب التاج على الاقتصاد العالمي والتجارة ، تظل الصين بحزم في أكبر شريك تداول في قطار وأكبر مصدر للواردات ، وللمرة الأولى التي أصبحت فيها الـ QATAR. في عام 2022 ، لا تزال الصين أكبر شريك تجاري في قطر ، وأكبر مصدر للواردات وأكبر وجهة تصدير. وفقًا لإحصائيات الجمارك الصينية ، بلغ حجم التجارة الثنائية في قطر في عام 2022 26.528 مليار دولار أمريكي ، بزيادة قدرها 54.5 ٪ على أساس سنوي. من بينها ، بلغت صادرات الصين إلى قطر 3.946 مليار دولار أمريكي ، بانخفاض قدره 0.4 ٪ على أساس سنوي ، وكان حجم الاستيراد من قطر 22.582 مليار دولار ، بزيادة قدرها 71 ٪ على أساس سنوي.
الجدول 3-2 الصين وتجارة السلع في قطر في 2018-2022
(الوحدة: 100 مليون دولار أمريكي)
المصدر: الإدارة العامة لعادات الصين
السلع الرئيسية الواردات الصينية من قطر هي الغاز الطبيعي المسال والنفط الخام والبتروكيماويات. السلع الرئيسية التي تصدرها الصين إلى قطر هي الآلات والمعدات والأجهزة الكهربائية والمنتجات الإلكترونية والأثاث ومواد البناء والضروريات اليومية ، إلخ.
3.5.3 استثمار البطاقة في الصين
في الوقت الحاضر ، فإن الحجم الكلي للاستثمار الثنائي بين الصين وقطر ليس كبيرًا ، لكن زخم التنمية جيد. وفقًا لإحصائيات وزارة التجارة في الصين ، بلغ استثمار الصين المباشر في قطر عام 2022 84.06 مليون دولار أمريكي ؛ اعتبارًا من نهاية عام 2022 ، بلغ استثمار الصين المباشر في قطر 874 مليون دولار أمريكي ، حيث كان يغطي التمويل والاتصالات والبنية التحتية والطاقة والأمن والتصنيع ، وطريقة الاستثمار بشكل أساسي استثمارات الحقول الخضراء.
الجدول 3-3 الاستثمار المباشر للصين في قطر في 2018-2022
(الوحدة: عشرة آلاف دولار أمريكي)
المصدر: وزارة التجارة الصينية ، المكتب الوطني للإحصاء وإدارة الدولة في العملات الأجنبية “2022 نشرة الإحصاء في الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين”
3.5.4 المشاريع المتعاقدة والتعاون العمالي
وفقًا لإحصائيات وزارة التجارة في الصين ، في عام 2022 ، وقعت الشركات الصينية 10 عقود جديدة في قطر ، بمبلغ جديد قدره 1.1 مليار دولار أمريكي ، بزيادة قدرها 16 عامًا على أساس سنوي.6 ٪ ، مع معدل دوران قدره 532 مليون دولار أمريكي ، تم إرسال ما مجموعه 162 من موظفي العمل من مختلف الأنواع ، و 578 من موظفي العمل في قطر في نهاية العام.
دخلت المؤسسات الممولة من الصينيين سوق المقاولات الهندسية في قطر لأكثر من عشر سنوات ، والتي تغطي النقل والبلدية والسكنية وتطوير النفط والغاز ، والطاقة الجديدة ، والأماكن الرياضية. تم بناء عدد كبير من المشاريع التاريخية في قطر. يتعهد ملعب لوسيرن ، الذي شيدته شركة China Railway Construction ، بالعديد من الأحداث والأنشطة المهمة مثل نهائي كأس العالم وحفل الافتتاح ، ويتم طباعته على 10 أوراق شرقية قاتري ريال. هذه هي المرة الأولى التي يدخل فيها “الصين البناء” عملة قطر. يعد مشروع الطاقة الشمسية الكهروضوئية البالغة 800 ميجاوات ، والذي تم إنشاؤه بواسطة كونسورتيوم يتكون من ثلاث شركات بما في ذلك China Power Construction ، حاليًا ثالث أكبر محطة طاقة ضوئية واحدة في العالم. لقد تم توصيله بالشبكة لتوليد الكهرباء ، والتي يمكن أن تلبي 10 ٪ من استهلاك الطاقة الذروة للبطاقة. كل خزان في القسم E من مشروع الخزان الإستراتيجي في قطر الذي صممه Gezhouba يبلغ 500000 متر مكعب ، وقد تم اعتماده من قبل غينيس العالمي الرقم القياسي كأكبر خزان في الطريق.
3.5.5 الحدائق الخارجية
في الوقت الحاضر ، لم تستثمر المؤسسات الصينية الممولة من الصينيين وتطوير الحدائق الخارجية في قطر.
4. بيئة الاستثمار
4.1 جاذبية الاستثمار
[الميزات والمزايا] كان امتصاص قطر للاستثمار الأجنبي يتركز تقليديًا بشكل أساسي في تنمية النفط والغاز الطبيعي في المنبع والمشاريع البتروكيماوية. على سبيل المثال ، تم استثمار ما مجموعه 14 خطًا لإنتاج الغاز الطبيعي المسال من قبل شركة قطر البترول (QP ، سلف شركة الطاقة القطرية) وشركات النفط المتعددة الجنسيات الأوروبية والأمريكية والشركات اليابانية والكورية. من أجل دمج موقعها الرئيسي في سوق الغاز الطبيعي المسال وزيادة تخطيط صناعة الغاز الطبيعي في المنبع ، أطلقت قطر خطة توسيع الطاقة في مجال الغاز الشمالي في عام 2021 ، وخططت لبناء 6 خطوط إنتاج جديدة ، مع إنتاج 126 مليون طن في عام 2027. قطر.
في العامين الماضيين ، من أجل تعزيز التنويع الاقتصادي ، زادت حكومة قطر من جهودها لجذب الاستثمار ، وقدمت سلسلة من سياسات الاستثمار واعتمدت العديد من تدابير الاستثمار. أعلنت حكومة قطر عن إنشاء وكالة ترويج الاستثمار في يوليو 2019 لتوفير حلول استثمار متكاملة للمستثمرين الأجانب ، وتعزيز أنشطة تعزيز الاستثمار الموجهة نحو الصناعة ، وتنسيق تعزيز الاستثمار مع مختلف الإدارات الحكومية ، وتقديم مشاورات في السياسة. ترأس اللجنة الاستشارية لوكالة تعزيز الاستثمار وزير التجارة والصناعة في قطر. ويشمل أعضائها رؤساء الإدارات والمؤسسات الحكومية المهمة مثل مكتب رئيس الوزراء ولجنة إدارة المنطقة الحرة في قطر ومركز قطر المالي وحديقة العلوم والتكنولوجيا في قطر. منطقة قطر الحرة هي منصة تعزيز الاستثمار الرئيسية التي أنشأتها حكومة كازاخاخية. يعمل وزير الدولة الحالي أحمد أيضًا كرئيس لجنة إدارة المنطقة الحرة.
عقد Kaemir ورئيس اللجنة العليا لشؤون الاستثمار الاقتصادي Tamim الاجتماع الخامس للجنة في ديسمبر 2019. وقد اتخذ الاجتماع عمل استثمار الاستثمار كموضوع رئيسي. ناقش الاجتماع بشكل رئيسي تعزيز وتنفيذ الحكومة والمجتمعسيتم تنفيذ خطة تعاون رأس المال لضمان التنفيذ السلس للمشاريع المخططة ذات الصلة ، وذلك لدفع تنمية الاقتصاد الخاص في كازاخستان ، وجذب الاستثمار المحلي والأجنبي ، وخلق فرص عمل. في الوقت الحاضر ، تغطي خطة تعاون الحكومة القطرية والرأسمالية الاجتماعية مجالات مثل لوجستيات النقل وسلامة الأغذية وبناء البنية التحتية والتصنيع الصناعي والتعليم والتأمين الطبي. في 31 مايو 2020 ، أصدرت حكومة قطر رسميًا القانون رقم 12 لعام 2020 موقعة من Emir ، وتوضيح الإطار القانوني لتنفيذ تعاون رأس المال والاجتماعية الحكومية (PPP) في قطر.
تتمتع قطر ببيئة تعاون استثمارية جيدة ، والاستقرار السياسي ، وقدرة الدفع القوية ، والضمان الاجتماعي الجيد ، ودرجة عالية من التسويق ، ولكن مساحة السوق الإجمالية محدودة. تركز حكومة قطر حاليًا على تطوير مشاريع البنية التحتية المتعلقة باحتفاظ الأحداث والمعارض الرياضية واسعة النطاق ، والطاقة الكهرومائية ، وغيرها من الصناعات مثل الطاقة والبتروكيماويات لزيادة طاقة إنتاج الغاز الطبيعي المسال ، وذلك لتحقيق هدف كل من اقتصاد قاتار التنافسي والمتنوع. تتمتع قطر بوفرة النفط الخام والغاز الطبيعي ، وارتفاع دخل تصدير الطاقة ، وعلى الرغم من وجود طلب على الاستثمار الأجنبي ، إلا أنه لا يعتمد بشكل مفرط.
[القدرة التنافسية] كتاب “2023 World Termitivity Leguter” الذي أصدره المعهد السويسري للتطوير الدولي للإدارة (IMD)
إنه يدل على أن قطر يحتل المرتبة الثانية عشرة من بين 64 اقتصادات رئيسية في العالم ، بزيادة 6 أماكن من عام 2022. تشمل المناطق العليا الأداء الاقتصادي (المرتبة الخامسة) ، والكفاءة الحكومية (المرتبة الرابعة) ، والكفاءة التجارية (المرتبة الثانية عشرة) والبنية التحتية (المرتبة 33). تحتل قطر “التقرير التنافسي العالمي لعام 2021” ، في قطر المرتبة 28 في العالم من حيث قدرات الابتكار ، وقادت الدول الأخرى في المنطقة.
[بيئة الأعمال] في “تقرير بيئة الأعمال” لعام 2020 ، تحتل بيئة الأعمال في قطر المرتبة 77 من بين 190 دولة (مناطق) ، برصيد 68.7 ، وتحسين كل من الدرجات والتصنيفات.
[القدرة على الابتكار] يوضح “مؤشر الابتكار العالمي 2023 الذي أصدرته منظمة الملكية الفكرية العالمية أنه من بين الـ 132 دولة ومناطق ، احتل مؤشر قطر الشامل المرتبة الخمسين ، بزيادة 2 مكان من العام السابق.
[الإدارة الرقمية] تعلق حكومة قطر أهمية كبيرة على الإدارة والخدمات الرقمية ، وقد بنيت منصة خدمة شبكة حكومية – Hukoomi. يجمع المنصة بين جميع الوزارات والإدارات الحكومية ذات الصلة في البطاقة لتوفير المعلومات والخدمات الحكومية للجمهور. من أجل الترويج المستمر لمستوى الخدمات الرقمية ، صاغت حكومة كازاخاخية استراتيجية للحكومة الرقمية 2020 ، بهدف تقديم خدمات حكومية آمنة للمواطنين أو المقيمين أو السياح ؛ توفير خدمات سريعة وفعالة عبر الإنترنت للمؤسسات أو المؤسسات التجارية الأخرى ، وخدمة تنويع اقتصاد قطر ، وتحسين بيئة الاستثمار ؛ تحسين كفاءة العمل في الإدارات الحكومية ، وتوفير الموارد العامة ، وتحسين الشفافية. ستمكن الإستراتيجية المذكورة أعلاه في النهاية من إطلاق جميع الخدمات الحكومية للأفراد والمؤسسات. في الوقت الحاضر ، يتم توصيل 80 ٪ من الخدمات الحكومية طوال العملية. وفقًا لمؤشر نضج التكنولوجيا الحكومي للبنك الدولي: تقرير حالة التحول الرقمي للقطاع العام ، مؤشر مزود الخدمة العامة في قطر (PSDI) وتعزيز التكنولوجيا الحكوميةفهرس GTEI (GTEI) يتم سرد اثنين من الفهارس كبلدان المجموعة أ.
[دعم التنمية المبتكرة] تعلق قطر أهمية دور الابتكار في التنمية الاجتماعية. تؤكد الإستراتيجية الوطنية لعام 2018-2022 إنشاء “المعرفة والاقتصاد المبتكر”. في عام 2018 ، تم إنشاء لجنة الابتكار للبحث والتطوير (QRDI) لتحسين أنشطة ابتكار البحث والتطوير ، ودعم تحقيق الاستراتيجيات الوطنية ، وصياغة استراتيجية تطوير QRDI2030. صاغت الإستراتيجية عددًا من التدابير حول مجالات الطاقة والصحة وتنمية الموارد المستدامة والإنسانية والمجتمع والتكنولوجيا الرقمية وما إلى ذلك ، بما في ذلك توفير صناديق ابتكار البحث والتطوير بشكل مستمر ، ودعم القطاعات العامة والخاصة لتنفيذ الأنشطة ذات الصلة ؛ تعزيز البحث العلمي الإبداعي البشري وتعزيز التطوير العلمي والتكنولوجيا المتطورة ؛ جذب المواهب المحلية والأجنبية وتعزيز قدرات ابتكار البحث والتطوير ؛ تشجيع القطاعات الحكومية والتجارية على تطوير حلول مبتكرة مع التأثير الاجتماعي ؛ تحسين بيئة السياسة ، وتشجيع ودعم تدفق المواهب والإبداع والصناديق ، وتنفيذ أنشطة الابتكار الصادقة والآمنة للبحث والتطوير ؛ إنشاء نظام المعلومات العام ومنصة المعرفة ، وتعزيز تأثيرات التآزر ، وتحسين الموارد ذات الصلة.
4.2 البيئة المالية
4.2.1 العملة المحلية
وحدة العملة في قطر هي ريال. في أي بنك أو مؤسسة مالية في قطر ، يمكن تحويل Riyal بحرية بالدولار الأمريكي واليورو والرطل والين والفرنك السويسري والدولار الكندي والدولار الأسترالي ، ويمكن تحويله بحرية مع عملات خمس دول أخرى في منطقة الخليج والهند وباكستان.
يستخدم قطري ريال سعر صرف ثابت مرسوم بالدولار الأمريكي ، وقد بقي سعر صرف ريال مقابل الدولار الأمريكي عند 3.64: 1. في 31 أغسطس ، 2023 ، كان سعر صرف القطري في اليورو 1: 0.25 ، وكان سعر صرف القطري إلى RMB 1: 1.98.
باستثناء عدد قليل من متاجر المال ، لا يمكن تبادل معظم المؤسسات المالية في قطر مباشرة مع ريال. يمكن لنك قطر الوطني وبنك قطر التجاري وبنك الدوحة والمؤسسات الأخرى استخدام بطاقات UnionPay الصينية.
4.2.2 إدارة صرف العملات الأجنبية
تعتمد قطر نظام تبادل حر ولا تنفذ ضوابط صرف الأجنبية. يمكن تحويل صناديق الاستثمار وصناديق القروض والدخل الشخصي بحرية في الخارج.
ينص قانون قطر على أنه إذا أرادت شركة أجنبية ومشروع مشترك في قطر تحويل جميع أرباحها السنوية في قطر إلى البلدان الأجنبية ، فيجب على المشروع المشترك إيداع 10 ٪ من أرباحها السنوية في حساب التوفير القانوني حتى يصل مبلغ الحساب إلى 50 ٪ على الأقل من صناديق الاستثمار. هذا هو التقييد الوحيد على المشاريع المشتركة الأجنبية لتحويل الأموال من الدول الأجنبية.
في قطر ، يمكن للأجانب والمؤسسات الممولة الأجنبية فتح حسابات صرف العملات الأجنبية في بنك قطر مع رسائل صادرة عن الضامن.
تتطلب الإدارة العامة لعادات قطر أن يحمل الركاب الداخليون والخارجون أموالاً أو معادنًا ثمينة أو ملاحظات أو مجوهرات قابلة للتحويل من حاملاتها المالية بقيمة أكثر من أو تساوي 50000 ريال قطر.
4.2.3 البنوك وشركات التأمين
【البنك المركزي】 قطر المركزي (QCB).
【البنك التجاري المحلي】 قطر الوطني بتسعة بنوك تجارية بما في ذلك البنك التجاري ، البنك التجاري ، بنك الدوحة ، بنك التنمية القطر ، بنك Ahli ، البنك الإسلامي الدولي القطري ، البنك الإسلامي القطري ، مزرف آل رايان وبنك دوخان ، من بينها البنوك الأربعة الأخيرة تنتمي إلى البنوك الإسلامية الإسلامية.
[بنك السياسة] بنك التنمية القطر.
[البنوك الأجنبية والمؤسسات المالية] سبعة بنوك أجنبية ، بما في ذلك Standard Charterd ، HSBC Bank Middle East Limited ، Bank Arab Bank ، Mashreq Bank ، United Bank Limited ، BNP Paribas و Bank Saderat Iran ، يتمتعون بتراخيص مصرفية صادرة عن البنك المركزي في قطر.
في مركز قطر المالي ، يتم تسجيل وتشغيل أكثر من 70 بنكًا أجنبيًا (بما في ذلك المؤسسات المالية). يختلف نطاق العمل والوكالات التنظيمية والنظام القانوني للبنوك التجارية الأجنبية المسجلة في المركز عن البنوك السبع المذكورة أعلاه. يتم تسجيل البنك الصناعي والتجاري في الصين وبنك الصين في مركز قطر المالي ولا يدير أعمال الإيداع والقروض الخاصة.
[شركة التأمين] شركات التأمين المحلية الرئيسية هي شركة التأمين على قطر (QIC) ، وشركة التأمين الإسلامية القطرية (QIIC) ، وشركة التأمين الدوحة (DIC) ، وتغطي نطاق أعمالها بشكل أساسي جميع شركات التأمين.
[بنك الصين] تم إدراج فرع الدوحة للبنك الصناعي والتجاري الصيني رسميًا في أكتوبر 2008 وهو يعمل بشكل أساسي في أعمال الشركات. معلومات الاتصال هي:
(1) فرع الدوحة للبنك الصناعي والتجاري في الصين
العنوان: المستوى 20 ، برج الدوحة ، شارع آل كورنيش ، ويست باي ، الدوحة هاتف: 00974-44042758
الفاكس: 00974-44072751
(2) تم افتتاح فرع مركز قطر المالي التابع لبنك الصين رسميًا في 13 ديسمبر 2017 ، والذي يشارك بشكل أساسي في إيداع الشركة وقروضها ، والتحويلات ، والتسوية الدولية ، والتمويل التجاري ، والأسواق المالية ، والمنشآت الأخرى ، وتوفير الخدمات المالية “للخروج” من المؤسسات الصينية التي تمولها الصينية والمؤسسات الصناعية والتجارية المحلية. معلومات الاتصال هي:
صين بنك قطر التمويلالفرع المركزي
العنوان: الطابق 24 ، برج مكتب ألفاردان ، ويست باي ، الدوحة
هاتف: 00974-44473611 ، 44473681 الفاكس: 00974-44473696
البريد الإلكتروني: service.qa@bankofchina.com
تشمل البنوك المحلية التي لديها تعاون وثيق مع البنوك الصينية: بنك القطر الوطني ، بنك القطر التجاري ، بنك الدوحة ، بنك ستاندرد تشارترد ، HSBC ، إلخ.
[الحسابات المصرفية المفتوحة للمؤسسات المفتوحة للأجانب] يمكن للشركات الأجنبية فتح حسابات في البنوك المحلية في قطر. إنهم بحاجة إلى التقدم للتقدم للمعالجة مع وثائق تسجيل الشركة ورسائل تطبيق الشركة والمواد الأخرى.
4.2.4 خدمات التمويل
[مستوى سعر الفائدة] وفقًا لبيانات البنك المركزي في قطر في يوليو 2023 ، فإن أسعار الفائدة القياسية ذات الصلة للبنك المركزي في قطر هي كما يلي: معدل الفائدة القياسي هو 5.75 ٪ ، ونسبة الفائدة القياسية هي 6.25 ٪ ، ومعدل الفائدة المعياري هو 6 ٪ ، ونسبة الاحتياطي 4.5 ٪. قطر معدل العرض بين البنوك (Qibor): معدل العرض بين عشية وضحاها هو 5.725 ٪ ، معدل العرض لمدة شهر 5.875 ٪ ، معدل العرض لمدة 3 أشهر هو 6.125 ٪ ، 6.175 ٪ في 6 أشهر ، 6.375 ٪ في عام واحد.
[الخدمة المالية] عندما يعمل المستثمرون الأجانب في قطر ، يمكنهم التقدم بطلب للتمويل من البنوك التجارية أو المؤسسات المالية في قطر. نظرًا لأن رأس المال الأجنبي يستثمر في الغالب في قطر في شكل مشاريع مشتركة ، ويتم التحكم فيها جميعًا من قبل المساهمين المحليين في قطر ، لا يوجد فرق كبير في شروط التمويل من الشركات المحلية في قطر.
أنشأ بنك الصين والبنك الصناعي والتجاري الصين فروعًا في قطر. من بينها ، البنك الصناعي والتجاري الصيني هو بنك محلي لمقاصة RMB معتمد من بنك الشعب الصيني. يمكن للبنكين توفير مجموعة متنوعة من المنتجات والخدمات المالية للمؤسسات الممولة من الصينيين ، بما في ذلك ودائع الشركات ، والضمان المحليين والقروض الأجنبية ، وإصدار السندات ، وتمويل التجارة ، وائتمان المشتري ، وإدارة الأصول ، ومقاصة RMB ، و Qatari Riyal/RMB ، والتحويلات الدولية ، والأعمال الثنائية ، والأقواس الثنائية ، إلخ. المشاريع الهندسية على البطاقة ، والاستشارات لتنسيق خطاب الضمان ، والتحقق من صحة الضمان ؛ توفير الدعم الائتماني للمؤسسات لتقديم عطاءات لمشاريع تمويل البنية التحتية على نطاق واسع ؛ باستخدام التدفق النقدي لشركة المشروع وجميع الدخل كمصدر للسداد ، واستخدام أصول شركة المشروع كضمان لقروض RMB للتمويل ، إلخ.
4.2.5 استخدام بطاقة الائتمان
من الشائع للسكان المحليين دفع رسوم مختلفة ونفقات التسوق باستخدام بطاقات الائتمان. يمكن استخدام بطاقات الائتمان الصينية التي تحمل علامة VISA و Master في بعض مراكز التسوق المحلية ، ويمكن أيضًا استخدام بطاقات China UnionPay في بعض مراكز التسوق.
4.3 سوق الأوراق المالية
بورصة قطر الأسهم (QSE) هي سوق الأوراق المالية الوحيدة في قطر وتم إكمالها وتم تشغيلها في عام 1997. اعتبارًا من 15 أغسطس 2023 ، كان هناك 50 شركة مدرجة في بورصة قطر ، بما في ذلك 13 شركة الخدمات المصرفية والمالية ، وهناك 10 مؤسسات صناعية و 11 مؤسسة للسلع الاستهلاكية و 7 مؤسسات تأمين و 4 مؤسسات عقارية و 3 مؤسسات نقل ومؤسسات اتصالات 2. في عام 2022 ، بلغ إجمالي الربح الصافي للربح الخمسين المدرجة في بورصة قطر 49.48 مليار قطر ريال (حوالي 13.593 مليار دولار أمريكي) ، بزيادة قدرها حوالي 10 ٪ على أساس سنوي. بالإضافة إلى الأسهم ، يتم تداول عدد صغير من صناديق ETF وسندات وزارة الخزانة قصيرة الأجل في السوق ، بقيمة سوقية إجمالية تبلغ حوالي 173.2 مليار دولار أمريكي. اعتبارًا من 15 أغسطس ، 2023 ، كان مؤشر السوق (مؤشر QSE) 10616.06 نقطة ، بانخفاض حوالي 1.6 ٪ على أساس سنوي.
لتشجيع الاستثمار الأجنبي ، تم افتتاح بورصة قطر للأجانب في أبريل 2005. يمكن لأي شخص فتح حساب على البورصة من خلال شركة وساطة مع بطاقة الهوية الخاصة بهم وتجارة الأسهم. ومع ذلك ، يمكن للأجانب المشاركة فقط في معاملات السوق الثانوية ولا يمكنهم الدخول إلى الأسواق الأولية.
4.4 عامل التكلفة
4.4.1 أسعار المياه والكهرباء والغاز والنفط
الجدول 4-1 أسعار المياه والكهرباء والغاز في قطر
مصدر البيانات: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
ملاحظة: يتم تصنيف أسعار الطاقة الكهرومائية في قطر بالتفصيل ، بما في ذلك المدنية والصناعية والتجارية والزراعية ، وما إلى ذلك ، فيما يلي أسعار الاستخدام المدني والصناعي العادي ، بما في ذلك رسوم التوزيع للمياه المدنية والكهرباء. يمكن فحص أنواع أخرى من الأسعار بالتفصيل من خلال رابط الشبكة التالي (https://www.km.qa/customerservice/pages/tariff.aspx).
الجدول 4-2 أسعار البنزين والديزل
(الوحدة: قطر ريال/ل)
مصدر البيانات: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
ملاحظة: أسعار البنزين والديزل في قطر منخفضة نسبيًا ، ولم يكن هناك تغيير بسيط في العام الماضي.
4.4.2 عرض العمالة والطلب والأجور
قطر لديها عدد قليل من السكان والطلب القوي العمالة. 96 ٪ من أعمال السكان العاملين في البلاد في الإدارات الحكومية أو المؤسسات المملوكة للدولة ، وبالتالي هناك حاجة إلى عدد كبير من المواهب الأجنبية والعمالة العادية. المواهب العليا تأتي أساسا من الدول الأوروبية والأمريكية ؛ المواهب الوسيطة تأتي بشكل أساسي من الدول العربية الأخرى والهند وباكستان ودول أخرى ؛ خدمات العمل العادية تأتي أساسا من نيبال وبنغلاديش وسري لانكا.
ينص مرسوم قطر رقم 17 لعام 2020 على معيار الحد الأدنى للأجور غير التمييزي ، مع الحد الأدنى الإضافي للأجور الأساسية البالغ 300 ريال على الأقل و 500 ريال شهريًا ابتداءً من 20 مارس 2021 ، بالإضافة إلى الحد الأدنى للأجور الأساسية البالغة 1000 ريال شهريًا (سعر الصرف: 1 USD = 3.64 RIYALS) يتراوح الراتب الشهري للعمال الأجانب العاديين بشكل عام بين 1200 و 2000 ريال ؛ راتب العمال المهرة يتجاوز عمومًا 2500 ريال. أصدرت حكومة قطر تقرير مسح القوى العاملة في الربع الثالث 2021 يوضح أن متوسط الراتب الشهري للعمل في قطر هو 11.502 ريال.
قطر تصدر جديد “ينص قانون التأمين الاجتماعي على أن مبلغ المساهمات الفردية في التأمين على المعاشات التقاعدية هو 7 ٪ من إجمالي الدخل ، ومبلغ أرباب العمل هو 14 ٪ من إجمالي الدخل ، والحد الأقصى للدفع للمعاشات التقاعدية هو 100000 ريال ، والحد الأدنى للمعاش التقاعدي 15000 ريال. إذا وصلت المؤمن إلى سن التقاعد البالغة 60 عامًا ، فإن فترة الدفع لا تقل عن 25 عامًا ، ولا تقل فترة الخدمة عن 20 عامًا ، ويمكن استلام دفعة التقاعد.
وفقًا لبيانات البنك الدولي ، يبلغ إجمالي عدد سكان القطر العام في عام 2022 عام 2003،258 ، وهو ما يمثل حوالي 75 ٪ من إجمالي عدد سكان قطر ، منهم 83.9 ٪ من الرجال و 16.1 ٪ من النساء. من بين السكان الأجانب العاملين في قطر ، يعمل المواهب المتوسطة والكبار بشكل أساسي في الوكالات الحكومية والمؤسسات المملوكة للدولة والمناصب الخاصة للمؤسسات الخاصة ، وتركز خدمات العمل العادية بشكل أساسي في الصناعات كثيفة العمالة مثل البناء والتموين ومختلف صناعات الخدمات والصناعة والتعدين.
4.4.3 أسعار الأراضي والمنازل
الجدول 4-3 أسعار سوق العقارات في قطر
(الوحدة: USD/متر مربع)
المصدر: بنك قطر المركزي
ملاحظة: يرتبط بيع واستئجار العقار ارتباطًا وثيقًا بموقعه الجغرافي ، ومعايير البناء والجودة ، وكذلك لرغبات المالك ؛ يأتي كل منزل بشكل عام مع مجموعة كاملة من الأثاث.
4.4.4 تكلفة البناء
الجدول 4-4 أسعار مواد البناء الرئيسية في قطر
المصدر: https://www.statista.com/
ملاحظة: للرجوع إليها فقط ، تتأثر الأسعار الفعلية بشكل كبير بالتغيرات في عرض السوق والطلب.
5. اللوائح والسياسات
5.1 اللوائح والسياسات التجارية
5.1.1 السلطات التجارية
هيئة التجارة القطرية هي وزارة التجارة والصناعة (يشار إليها فيما يلي باسم وزارة التجارة والصناعة). مسؤولة عن الإشراف على الأنشطة التجارية والصناعية في قطر وتوجيهها ، المسؤولة عن جذب الاستثمار ودعم وتطوير الصادرات ، وتعزيز الخدمات العامة في صناعة الاستثمار التجارية ، وتوحيد السلوك التجاري ، وتنظيم تنظيم السوق ، ومسؤول عن تسجيل المؤسسات التجارية والاستثمارية. موقع الوزارة: www.moci.gov.qa
5.1.2 نظام اللوائح التجارية
الجدول 5-1 اللوائح المتعلقة بالتجارة في قطر
المصدر: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
5.1.3 الأحكام ذات الصلة بشأن إدارة التجارة
وفقًا لقانون الجمارك القطرية ، يجب تسجيل البضائع المستوردة الفردية إلى قطر لدى مكتب تسجيل المستورد والموافقة عليها من قبل غرفة التجارة والصناعة في قطر.
لا يوجد تعريفة على صادرات قطر. يحظر تصدير البضائع إلى إسرائيل ؛ يحظر على بعض الأطعمة والتحف المدعومة من التصدير.
5.1.4 التفتيش وعجربة السلع والتصدير
[الغذاء] الإدارة المختصة المسؤولة عن إدارة منتجات الثروة الحيوانية الحية هي وزارة إدارة الدواجن الحية بوزارة البلدية والبيئة في قطر ، والوزارة المختصة المسؤولة عن إدارة استيراد الغذاء هي إدارة صحة الميناء والغذاء في وزارة الصحة العامة في قطر. يتم صياغة المواصفات المحددة من قبل مكتب معايير قطر.
يجب على منتجات اللحوم واللحوم المصدرة إلى قطر من قبل الصين تقديم شهادة الغذاء الحلال وشهادة المنشأ وشهادة النظافة. بعد شهادة الحلال الغذائية معتمدة من قبل مجلس الصين لتعزيز التجارة الدولية ، سنذهب إلى كاتا.حصلت السفارة في الصين على شهادة. يجب أن تتوافق الأطعمة الحلال لمعايير صحة الأغذية الصينية ، وشهادات المنشأ ، وشهادات النظافة الغذائية ، ولا توجد متطلبات خاصة لأغراض أخرى. بعد وصول المنتج إلى قطر ، ستجري الجمارك عمليات تفتيش لأخذ العينات الروتينية. يجب ترجمة العبوة الخارجية للطعام إلى اللغة العربية ، مما يشير إلى اسم المنتج والمكونات (بالنسبة المئوية) ، وصافي الوزن ، وتاريخ الإنتاج ، وعمر الصلاحية (يجب الإشارة إلى تاريخ انتهاء الصلاحية ، وإلا
[منتجات أخرى] فقط قدم شهادة المنشأ وشهادة المنتج وقائمة تعبئة البضائع لتقديم الموافقة. ومع ذلك ، يجب أن توفر منتجات الألعاب شهادة تفتيش تجارية ؛ إذا لم يكن الأمر كذلك ، فيجب إرسال العينة إلى مكتب معايير قطر للتفتيش ، ولا يمكن إصداره إلا بعد تمرير المؤهل.
5.1.5 قواعد ولوائح إدارة الجمارك
تعريفة الاستيراد القياسية في قطر هي ضريبة فالوريم بنسبة 5 ٪. يتم فرض تعريفة حماية أعلى على عدد صغير من السلع المستوردة التي تتعارض مع الصناعات المحلية في قطر. معدل تعريفة قطر هو: لا يزيد عن 5 ٪ للسلع العادية ؛ سبائك الحديد ، الفولاذ غير الملموسة غير الساخنة ، قضبان فولاذية 12 مم 20 ٪ ؛ التبغ 100 ٪. يمكن للمشاريع التي يمولها بنك التنمية القطرية إعفاء التعريفات على آلات البناء والمواد الخام وغيرها من المنتجات الصناعية المطلوبة لبناء المشروع.
يتم إعفاء البضائع المستوردة من أعضاء مجلس التعاون في الولايات العربية الخليجية (GCC) من التعريفات الشريطة أن يتم توفير شهادة المنشأ من قبل غرفة التجارة في مجلس التعاون الخليجي.
تحظر قطر استيراد منتجات الكحول ولحم الخنزير.
5.2 لوائح الاستثمار الأجنبية
5.2.1 سلطات الاستثمار
هيئة الاستثمار في قطر هي وزارة التجارة والصناعة. الموقع: www.moci.gov.qa.
من أجل جذب الاستثمار المباشر الأجنبي وتعزيز تحقيق أهداف “الرؤية الوطنية 2030” في قطر ، أنشأت حكومة قطر “وكالة تعزيز الاستثمار” في يوليو 2019. لجذب المزيد من الاستثمارات الأجنبية إلى قطر ، تلتزم الوكالة بتوفير حلول استثمار متكاملة ، وتعزيز أنشطة تعزيز الاستثمار الصناعي وترويج الاستثمار المنسق مع جميع الأطراف ، وتوفير المشورة للسياسة. موقعها على شبكة الإنترنت هو: www.invest.gov.qa.
5.2.2 لوائح الاستثمار الأجنبية
الجدول 5-2 القوانين واللوائح المتعلقة بالاستثمار في قطر
المصدر: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
5.2.3 السياسات التفضيلية الاستثمارية
[ضرائب السياسات التفضيلية] إعفاء ضريبة دخل الشركات. توفر قطر الإعفاء الضريبي لمدة تصل إلى 5 سنوات لمشاريع دفع الضرائب التي تلبي المعايير. يمكن لدافعي الضرائب التقدم بطلب إلى وزارة التجارة والصناعة في قطر. ضمن النطاق المنصوص عليه في قانون الاستثمار ، يتم إعفاء ضريبة الدخل على رأس المال الاستثماري الأجنبي ، ولا تتجاوز فترة الإعفاء الضريبي 10 سنوات من تاريخ مشروع الاستثمار الذي يتم إنتاجه.
إعفاء التعريفة. بالنسبة للمستثمرين الأجانب ، فإن واردات الآلات والمعدات للبناء الهندسي وواردات المواد الخام والمنتجات شبه المنقولة التي لا يمكن شراؤها في قطر معفاة من التعريفات.
[السياسات التفضيلية الإقليمية] السياسات التفضيلية لمركز قطر المالي. السماح 100 ٪ من الشركات الأجنبية بالعمل فقط ونقل 100 ٪ من دخلها في الخارج.
سياسات تفضيلية منطقة قطر الحرةالاستراتيجية. بالنسبة للشركات الأجنبية العاملة في المنطقة الحرة ، تشمل السياسات التفضيلية التي توفرها حكومة البطاقة: يمكن للمستثمرين الأجانب الاحتفاظ بنسبة مساهمة تصل إلى 100 ٪ ، وإعفاء ضريبة دخل الشركات لمدة تصل إلى 20 عامًا.
سياسات تفضيلية لعلوم وتكنولوجيا قطر. المعفاة من المؤسسات في حديقة العلوم والتكنولوجيا معفاة من ضريبة دخل الشركات والتعريفات. يمكن للشركات الأجنبية المسجلة في الحديقة عقد أسهم مملوكة بالكامل ، ولا يوجد أي قيود على تحويلات رأس المال وتحويل الأرباح ؛ تأجير الأرض أو المساحات المكتبية في الحديقة للاستمتاع بخصومات ؛ يُسمح للشركات في الحديقة بالانخراط في التجارة المباشرة في قطر دون الحاجة إلى وكلاء وسيط محلي ؛ وتوفير الإعانات المالية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات الناشئة المشاركة في صناعات الطاقة والبيئة والرعاية الصحية وتكنولوجيا المعلومات.
[السياسات التفضيلية المنصوص عليها في “قانون الاستثمار الأجنبي الجديد”]
① سيتم تحقيق تخصيص الأراضي اللازمة للمستثمرين الأجانب لإنشاء مشاريع استثمارية من خلال التأجير أو منح حقوق استخدام الأراضي.
② وفقًا للأحكام ذات الصلة بقانون ضريبة الدخل ، يتم إعفاء ضريبة الدخل على رأس مال الاستثمار الأجنبي ؛ قد يتم إعفاء التعريفة الجمركية لمشاريع الاستثمار الأجنبية للأدوات والمعدات المطلوبة لمشاريع البناء ؛ قد يتم إعفاء التعريفة الجمركية لمشاريع الاستثمار الأجنبية في المجالات الصناعية للمواد الخام والمنتجات شبه المطلوبة المطلوبة للإنتاج غير المتوفرة للأسواق المحلية. وفقًا لاقتراح وزير التجارة والصناعة ، يمكن للمجلس أن يوفر المزيد من التدابير التفضيلية لمشاريع الاستثمار.
③ يمكن للمستثمرين الأجانب نقل استثماراتهم إلى وإلى أي وقت.
④ لا ينبغي مصادرة الاستثمار الأجنبي إلا إذا كان لغرض حماية المصالح العامة ويتم تنفيذها بطريقة غير تمييزية ، ويجب تقديم تعويض معقول في الوقت المناسب.
⑤ يجوز للمستثمرين الأجانب تحويل ملكيتهم الاستثمارية إلى المستثمرين الأجانب أو المحليين الآخرين ؛ أو في حالة استثمار الشراكة ، سوف يتنازلون عن ملكيتهم الاستثمارية لشركائهم ، لكن يجب عليهم التعامل معها وفقًا للقوانين واللوائح الحالية. في هذه الحالة ، يمكن أن تستمر معاملة الاستثمار وفقًا لشروط هذا القانون ، ولكن يجب على المستثمرين الجدد مواصلة العمل في المشروع واستبدال حقوق والتزامات المستثمرين السابقين.
⑥ إضافة إلى نزاعات إدارة العمالة ، يمكن للمستثمرين الأجانب حل النزاعات مع الآخرين من خلال التحكيم أو غيرها من الطرق المنصوص عليها في القانون.
5.2.4 اللوائح على صناعة الاستثمار
ينص “قانون الأنشطة الاقتصادية للاستثمار في الصندوق غير القاتين” (قانون الاستثمار الأجنبي الجديد) في عام 2019 على أنه وفقًا للوائح التنفيذية لهذا القانون ، يمكن للمستثمرين الأجانب المشاركة في الاستثمار في جميع القطاعات الاقتصادية في قطر (باستثناء البنوك ، والتأمين ، والوكلاء التجاريين والصناعات التي يقررها مجلس الوزراء حظرها) ، مع أقصى قدر من الاستثمار في بنسبة 100 ٪.
[الحد من الأسهم] قامت قطر بزيادة جهودها لجذب الاستثمارات الأجنبية في السنوات الأخيرة ، وشجع المستثمرين الأجانب على الاستثمار في الزراعة والصناعة والصحة والتعليم والسياحة والموارد الطبيعية والطاقة والاستشارات التجارية وتكنولوجيا المعلومات والثقافة والرياضة وغيرها من المجالات. يُسمح لأسهم المستثمرين الأجانب أن تتجاوز 49 ٪ من رأس مال المشروع بنسبة 100 ٪ ، ولكن يجب أن تمتثل لخطط التنمية الخاصة بهم والموافقة عليها من قبل السلطات الحكومية. ركز على دعم المشاريع وصناعات التصدير التي يمكنها تحقيق الاستخدام الأكثر فعالية للمواد الخام الحالية في البلاد ، والمشاريع التي يمكن أن توفر منتجات جديدة وتستخدم تقنيات جديدة ، والمشاريع الملتزمة بتوطين الصناعات ذات السمعة الدولية ، والمشاريع التي تربط أهمية توطين مواهبها واستخدامها.
【الصناعة المحظورة】 ما لم يتم الحصول عليها من خزانةترخيص خاص ، يحظر على المستثمرين الأجانب الاستثمار في الخدمات المصرفية والتأمين والوكلاء التجاريين في قطر.
[تعاون الزراعة والغابات] قطر لديها عدد أقل من الأراضي والغابات مناسبة للزراعة ، ولا يوجد سوى عدد قليل من المزارع الصغيرة في البلاد التي تنتج الخضار والفواكه والزهور المفضلة بإحكام ، وكلها مملوكة من قبل السكان الأصليين. في يونيو 2017 ، بعد حادثة الانفصال الدبلوماسي الخليج ، شجعت حكومة قطر رأس المال الأجنبي على التعاون مع المؤسسات المحلية لتطوير الصناعات الزراعية والمصايد المحلية من أجل الاستثمار في الاقتصاد.
[الاستثمار المالي] ما لم تتم الموافقة عليه ، تحظر حكومة قطر الشركات الأجنبية من الاستثمار في البنوك الخاصة بها ومجالات التأمين. في عام 2005 ، أنشأت حكومة قطر مركز قطر المالي في الدوحة ، وهي منطقة حرة مالية تشبه مركز دبي المالي وهونغ كونغ سنترال. وتأمل في جذب مؤسسات الخدمات المالية الدولية والشركات الكبرى متعددة الجنسيات لدخول قطر ، وخاصة تلك المشاركة في إعادة التأمين ، والتأمين الحصري للتأمين على الذات وإدارة الأصول ، وتشجيع المؤسسات والمؤسسات على المشاركة في سوق الخدمات المالية المتنامية في قطر وأجزاء أخرى من منطقة الخليج.
يحتوي المركز المالي في قطر على العديد من الخصائص المهمة. أولاً ، تقع قطر في منطقة مهمة من الشرق والغرب ، ويسمح موقعه الجغرافي الفريد بالسماح للمركز المالي في قطر بتطوير صناعة خدمات مالية مزدهرة ؛ ثانياً ، يقوم بتنفيذ نظام قانوني يعتمد على القانون العام للمملكة المتحدة ، في حين أن أجزاء أخرى من قطر تنفذ القوانين العربية ؛ ثالثًا ، إنها منصة للعمليات البرية ، حيث يُسمح لرأس المال الأجنبي بتشغيل 100 ٪ فقط بدون قيود على العملة ، ويمكن نقل دخل الشركات الممولة الأجنبية بنسبة 100 ٪ في الخارج ؛ رابعًا ، يوفر سياسة صفرية للضريبة لإدارة الأصول والتأمين الذاتي الحصري وإعادة التأمين. بالإضافة إلى ذلك ، يتم فرض معدل ضريبة بنسبة 10 ٪ على الأرباح التي حصلت عليها الشركة محليًا.
[الاقتصاد الرقمي] “قانون حماية البيانات الشخصي” في قطر رقم 13 لعام 2016 هو القانون الرئيسي وتنظيم حماية البيانات. وفقًا للقانون ، يجب على المؤسسات تحمل مسؤوليات حماية البيانات ويجب أن تحصل على موافقة شخصية قبل استخدام البيانات الشخصية. يجب على المؤسسات تدريب موظفي معالجة البيانات واتخاذ تدابير حماية البيانات اللازمة لتجنب الخسارة أو الضرر أو التعديل أو الكشف غير القانوني أو الوصول إلى البيانات الشخصية.
[المجال الثقافي] وفقًا للقوانين المحلية ، يمكن للمستثمرين الأجانب الذين يستثمرون في المشاريع الثقافية والرياضية المحلية أن يحملوا أكثر من 49 ٪ إلى 100 ٪ من إجمالي الاستثمار. لم تقدم قطر بعد قيودًا محددة على الاستثمار في الصناعات الثقافية ، ولكن نظرًا لأن نظام الثقافة والإدارة المحلية تتأثر بشدة بالثقافة الإسلامية ، يوصى بأن تنتبه الشركات ذات الصلة إلى المحرمات الدينية عند إجراء الاستثمار في المجال الثقافي المحلي.
5.2.5 اللوائح على أساليب الاستثمار
[الاستثمار الأجنبي] قبل عام 2019 ، ركز استثمار المستثمرين الأجانب في قطر بشكل أساسي على إنشاء مشاريع مشتركة أو المشاركة في الأسهم. بشكل عام ، يجب ألا تتجاوز نسبة الاستثمار للمستثمرين الأجانب 49 ٪ من إجمالي الاستثمار. لا يمكن للأشخاص الطبيعيين الأجانب الاستثمار مباشرة أو القيام بمشاريع التعاقد الهندسية محليًا ، ويجب عليهم إنشاء مشاريع مشتركة محليًا.
من أجل جذب الاستثمارات الأجنبية وتعزيز التنمية المتنوعة لاقتصاد قطر ، فإن حكومة قطر قد استرخت مزيد من القيود على الاستثمار الأجنبي. مايو 2018 ،عقدت حكومة قطر اجتماعًا لمجلس الوزراء وقررت إصدار قانون يسمح بالكامل (مساهمة رأس المال بنسبة 100 ٪) لإنشاء مؤسسات. تشمل المحتويات الرئيسية لهذا القانون ما يلي: يمكن للمستثمرين غير القاتاري المشاركة في الاستثمار في جميع القطاعات الاقتصادية للبطاقة (باستثناء البنوك والتأمين والوكلاء التجاريين والصناعات التي يقرر مجلس الوزراء حظر الاستثمار) ، مع نسبة مساهمة رأسمالية تصل إلى 100 ٪ ؛ بعد الموافقة على الخطوط العريضة التنظيمية ومقالات جمعية الشركات المدرجة من قبل وزارة التجارة والصناعة في البطاقة ، لا يمكن للمستثمرين الأجانب الاحتفاظ بأكثر من 49 ٪ من أسهم الشركات المدرجة في بورصة قطر ؛ بالإضافة إلى ذلك ، بعد اقتراح الوزير وموافقة مجلس الوزراء ، يمكن أن يتجاوز الحد الأعلى للمساهمة 49 ٪. يمكن أن تقرر مجلس الوزراء تشجيع التدابير والسياسات التفضيلية للمشاريع الاستثمارية خارج القانون.
تم توقيع القوانين المذكورة أعلاه رسميًا من قبل Kaemir في أوائل يناير 2019 ، وهي قانون قطر رقم 1 في عام 2019.
سيتم إصدار تفاصيل التنفيذ المحددة وتحسينها تدريجياً من قبل وزير التجارة والصناعة. بعد إصدار القانون ، تم إلغاء قانون إدارة الاستثمار غير القاتاري (رقم 13 لعام 2000). البند الأساسي لهذا القانون الذي تم إلغاؤه هو: يجب أن يكون لدى المستثمرين الأجانب شراكة قطر للاستثمار في قطر ، ولا تقل أسهم قطر عن 51 ٪ من رأس المال (المشروع).
[M & A الأجنبي] حجم سوق قطر ليس كبيرًا ، ومعظم الشركات الكبيرة المحلية هي الشركات المملوكة للدولة أو المؤسسات التي ترعاها الحكومة ، وليس هناك الكثير من عمليات الاندماج والشراء الأجنبية. وفقًا للقانون رقم 8 لعام 2012 ، فإن مكتب إدارة السوق المالي في قطر (QFMA) مسؤول عن الإشراف على الاستحواذ على الشركات المدرجة ودمجها ، ويكون بنك قطر المركزي مسؤولاً عن الإشراف على دمج المؤسسات المالية. يتيح “قانون الأنشطة الاقتصادية المستثمرة في الصندوق غير القاتين” (قانون الاستثمار الأجنبي الجديد) المراجعة في عام 2019 للمستثمرين الأجانب تحويل أسهم الشركة إلى أي مستثمر. في السنوات الثلاث الماضية ، لم يحدث أي موقف حيث واجهت الشركات التي تمولها الصينية عقبات في عمليات الدمج المحلية والاستحواذ.
[Park Industrial] يتم تخطيط جميع المناطق الاقتصادية الثلاثة (المناطق الحرة) التي تم التخطيط لها حاليًا من قبل قطر وتمويلها من قبل الحكومة ، ولا توجد لوائح حول الحدائق ذات الصلة بالاستثمار الأجنبي والبناء.
[أبحاث وتنمية العلوم والتكنولوجيا] تعلق قطر أهمية دور الابتكار في التنمية الاجتماعية ، وتؤكد الاستراتيجية الوطنية في 2018-2022 إنشاء “المعرفة والاقتصاد المبتكر”. تشمل المؤسسات التي تلعب دورًا رئيسيًا في نظام الابتكار الوطني في قطر بنك التنمية في قطر (QDB) ، وصندوق الأبحاث الوطنية في قطر (QNRF) ، ولجنة قطر العلوم والتكنولوجيا (QSTP) ، ولجنة الابتكار في قطر التنمية (QRDI). تأسست لجنة الابتكار للبحث والتطوير (QRDI) في عام 2018 لتحسين أنشطة ابتكار البحث والتطوير ، ودعم تحقيق الاستراتيجيات الوطنية ، وصياغة استراتيجية تطوير QRDI2030. صاغت الاستراتيجية عددًا من التدابير حول مجالات الطاقة والصحة وتنمية الموارد المستدامة والإنسانية والمجتمع والتكنولوجيا الرقمية وما إلى ذلك ، بما في ذلك التوفير المستمر لصناديق الابتكار في البحث والتطوير ، ودعم القطاعات العامة والخاصة لتنفيذ الأنشطة ذات الصلة ؛ تعزيز البحث العلمي الإبداعي البشري وتعزيز التطور العلمي المتطور ؛ جذب المواهب المحلية والأجنبية وتعزيز قدرات ابتكار البحث والتطوير ؛ تشجيع القطاعات الحكومية والتجارية على تطوير حلول مبتكرة مع التأثير الاجتماعي ؛ تحسين بيئة السياسةمن أجل تشجيع ودعم تدفق المواهب والإبداع ورأس المال ، تنفيذ أنشطة ابتكار البحث والتطوير الأمنية ؛ إنشاء نظام المعلومات العام ومنصة المعرفة ، وتعزيز التآزر وتحسين الموارد ذات الصلة.
5.2.6 اللوائح على مراجعة السلامة
لم تصدر قطر القوانين واللوائح على وجه التحديد لمراجعة أمن الاستثمار والاستحواذ الأجنبية ، وتتطلب عمليات الدمج والاستحواذ ذات الصلة موافقة من سلطات الصناعة. يعتمد أعمال مكافحة الاحتكار في قطر بشكل أساسي على “حماية قانون المنافسة ومكافحة الاحتكار” (رقم 19 لعام 2006) ، ووزارة إنفاذ القانون هي وزارة التجارة والصناعة. بموجب هذا القانون ، لا تمنع الأنشطة الاقتصادية في الكاردينال أو تقييد أو تسبب في إتلاف المنافسة. يمكن أن يؤدي انتهاك مشروع القانون إلى غرامة تصل إلى 5 ملايين ريال.
5.2.7 اللوائح على نموذج PPP للبنية التحتية
منذ أكثر من عقد من الزمان ، بدأت قطر في نقل مسؤوليات شركات الطاقة والمياه المملوكة للدولة إلى وكالات مستقلة. تم تنفيذ Raslaffaniwpp (مشروع المياه والكهرباء) باستخدام طريقة التمهيد (الانتقال إلى البناء). في السنوات الأخيرة ، تسببت التقلبات في أسعار النفط والغاز الدولية في تقلب الإيرادات المالية الحكومية. من أجل تقديم استثمار في القطاع الأجنبي والخاص وتخفيف الضغط المالي ، كانت حكومة قطر مدفوعة إلى حد كبير لتطوير مشاريع بناء البنية التحتية واسعة النطاق من خلال تعاون الحكومة والاجتماعية (PPP). بعد أكثر من عشر سنوات من التحضير ، تم إصدار “القانون رقم 12 لعام 2020” رسميًا في نهاية مايو 2020 ، والذي أصبح القانون الأساسي لتنفيذ تعاون رأس المال والاجتماعي في قطر. الغرض الرئيسي من تشريعها هو تنظيم تمويل المشروع أو تنفيذ أو مشتريات الخدمات من الإدارات الحكومية والقطاع الخاص في أشكال العقود المختلفة لتعزيز قدرة القطاع الخاص على تطوير مشاريع واسعة النطاق ، وتشجيع الاقتصاد الخاص على المشاركة في التنمية الاقتصادية المحلية ، وتحسين القدرة التنافسية ؛ في الوقت نفسه ، يتم تشجيع القطاع العام مثل الحكومة على تبني استراتيجيات جديدة ونماذج جديدة لإدارة وتشغيل مشاريع المرافق العامة الوطنية من أجل تقليل الإنفاق المالي وتطوير المشاريع ذات الصلة واستخدامها بكفاءة. ينص القانون أيضًا على تخصيص الأراضي لتطوير المشروع ، وخاصة في شكلين: تأجير وترتيب حقوق استخدام الأراضي على المدى الطويل. تعدد طريقة تنفيذ المشروع أحكام BOT و BTO و BOOT و OM وغيرها من الطرق ، وتترك الحق في توسيع وتفسير الأمور غير المحددة في اجتماع مجلس الوزراء. تشجع حكومة قطر مجالات مشاريع PPP على تشمل الرعاية الصحية والتعليم والنقل وحلول المياه والطاقة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، والسكن ، وصناعات الإقامة والسياحة.
تتم إدارة مشروع PPP من قبل لجنة المشروع المعينة من قبل الإدارات الحكومية ذات الصلة ، وتتألف اللجنة من ممثلين من الحزب المتعاقد ومكتب التدقيق وسلطات الصناعة. بالإضافة إلى إجراء الجدال التجاري للمشروع وإجراء أبحاث مفصلة حول الجوانب التقنية والمالية والقانونية ، تقوم اللجنة أيضًا بالواجبات التالية: إعداد وثائق سياسة المشروع (ملخص للحجج التجارية ؛ تقديم مستندات إلى وزراء مختلف الوزارات ، وتوصيات الوزراء).
في السنوات الأخيرة ، استكشفت قطر بنشاط إعطاء الأولوية لتنفيذ نموذج PPP في مجالات السياحة والخدمات اللوجستية والتعليم والعقارات.أغلق المشروع. يتم تنفيذ أول مشروع الطاقة الشمسية في قطر في PPP. يغطي المشروع مساحة 10 كيلومترات مربعة ويولد 800 ميجاوات. وهي حاليًا ثالث أكبر محطة طاقة ضوئية واحدة في العالم. لقد تم توصيله بالشبكة لتوليد الكهرباء ، والتي يمكن أن تلبي 10 ٪ من استهلاك الطاقة للبطاقات. تتم إدارة الماروبيني اليابانية والمشاريع المشتركة الكلية وفقًا لنموذج التمهيد ولديها 25 عامًا من حقوق الملكية وحقوق التشغيل. بدأ المشروع في البناء في عام 2019 وحقق توليد الطاقة الكامل المتصل بالشبكة في أكتوبر 2022. في فبراير 2019 ، أصدرت وزارة المالية ووزارة التعليم والتعليم العالي في قطر خطة تطوير مدرسة قطر PPP ، وبنت 45 مدرسة من مختلف الأنواع في قطر في نموذج PPP. تم تنفيذ المشروع الكلي في 6 حزم مشروع ، وتم ترتيب كل حزمة مشروع مع 6-8 مدارس. وكالة الأشغال العامة في قطر مسؤولة عن شراء وتصميم وبناء المشاريع المذكورة أعلاه كممثل للمالك.
تشمل مشاريع حزب الشعب الباكستاني قيد التنفيذ أو التخطيط حاليًا 45 مشروعًا مدرسيًا تروج لها وزارة التعليم ، مع إجمالي استثمار قدره 5 مليارات ريال ؛ مشروع سيارات Riyal Truck للسيارات البالغ عددهم 906 مليون شركة تروج له وكالة الأشغال العامة ، ومشروع شبكة Riyal Road and Water Network 2.6 مليار ، و 600 مليون مشروع LED LED ؛ تعزز وزارة الصحة مشروع بناء المكاتب ومواقف السيارات مع استثمار إجمالي قدره 952 مليون ريال ، ومشروع المركز الطبي التي تروج لها شركة الرعاية الصحية. في السنوات الأخيرة ، شاركت المؤسسات التي تمولها الصينيين في الكاردينال بنشاط في تقديم عطاءات مشروع Cardinal PPP وغيرها من الأعمال ذات الصلة ، وحتى الآن لم يكن هناك تقدم كبير.
5.3 السياسات واللوائح ذات الصلة بالاقتصاد الرقمي
تشمل القوانين الرئيسية التي تنظمها قطر صناعات الاتصالات والإنترنت والمعلومات الرقمية قانون الاتصالات رقم 24 لعام 2006 (التعديل رقم 17 لعام 2017) ، قانون التجارة الإلكترونية والمعاملات رقم 16 لعام 2010 ، قانون حماية البيانات الشخصي رقم 13 لعام 2016 ، والوقاية من قانون الجريمة السيبرانية رقم 14 لعام 2014. الأمور المتعلقة بالأمن السيبراني وتنفيذ الخطة الاستراتيجية للذكاء الاصطناعي في قطر.
تعلق قطر أهمية تطوير الاقتصاد الرقمي ، وتلتزم ببناء مجتمع رقمي حديث وبلد رقمي ، وخطط للتحول الرقمي من خلال صياغة استراتيجية تكنولوجيا المعلومات والاتصال الوطنية. تدعم حكومة قطر الاستثمار في رأس المال الأجنبي في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وغيرها من المجالات ، والسياسات التفضيلية الرئيسية هي نفس تلك الموجودة في مجالات الاستثمار الأجنبية الأخرى: للاستثمار الأجنبي في الزراعة والصناعة والصحة والتعليم والسياحة والتطوير واستخدام الموارد الطبيعية والطاقة والمعادن والتقارب الهندسي والخدمات التقنية ، والثقافة ، وخدمات الترفيه ، الحق في أن يقرر أن المستثمرين الأجانب يمكنهم الاحتفاظ بأكثر من 49 ٪ إلى 100 ٪ من إجمالي الاستثمار في المشروع.
5.4 السياسات واللوائح ذات الصلة بالاقتصاد الأخضر
قطر لديها مقياس اقتصادي صغير ، والمؤسسات الرئيسية المحلية هي أساسا مؤسسات البتروكيماويات. إنها واحدة من الدول التي لديها أعلى فرد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في العالم. في الوقت الحاضر ، لم يتم إصدار أي قوانين ولوائح وطنية بشأن متطلبات انبعاثات الكربون ، ولم يتم فرض أي ضريبة انبعاثات الكربون أو تم إنشاء نظام تداول انبعاثات الكربون. الصناعة الخضراء ذات الصلةويشمل القانون أساسا قانون حماية البيئة رقم 30 لعام 2002.
تعلق حكومة قطر أهمية تنمية الاقتصاد الأخضر ، وبدأت بعض الصناعات في تعزيز التنمية الخضراء والمستدامة أولاً. أولاً ، تروج بقوة وسائل النقل العام الخضراء. ستقام مباراة كرة القدم في كأس العالم 2022 في قطر. لاستضافة حدث رياضي محايد على نطاق واسع الكربون ، نفذت قطر سلسلة من التدابير في مجال النقل العام. إن مشروع النقل الكهربائي الذكي الذي تم تطويره بشكل مشترك من قِبل قطر وفولكس واجن ، ألمانيا ، له كل من القيادة المستقلة والانبعاثات الصفر. سيتم توصيله بسلاسة بشبكة النقل العام الحالي وسيتم استخدامه في عام 2022. وقعت شركة نقل الحافلات في قطر عقدًا للحافلات الكهربائية مع شركة China Yutong Bus Co. ، وسوف تشتري 741 من الحافلة الكهربائية الخالصة ، والتي سيتم استخدامها جميعها في مجال التنمية الخضراء ودعمها. والثاني هو تطوير طاقة جديدة بقوة. قم ببناء ثالث أكبر محطة توليد الطاقة الكهروضوئية في العالم ، الخارا 800.15 ميجاوات ، الأول في قطر
سيتم وضع محطات الطاقة غير المنطقية في الإنتاج قبل كأس العالم 2022. بعد وضع المشروع في الإنتاج ، سيقلل انبعاثات الكربون بمقدار 26 مليون طن. بعد تشغيله ، يمكن أن تلبي 10 ٪ من ذروة الطلب على الكهرباء في قطر. والثالث هو تبني التكنولوجيا الخضراء بنشاط. تم إطلاق خطة عمل تغير المناخ الوطنية في عام 2021 ، متعهدا بتعزيز التقاط الكربون وتخزين مرافق إنتاج الغاز الطبيعي ، وتخطط لتقليل انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 25 ٪ بحلول عام 2030.
5.5 ضرائب الشركات
5.5.1 نظام الضرائب والنظام
النظام الضريبي ونظام قطر بسيط نسبيا. يجب على كل من المؤسسات المقيمة والمؤسسات غير المقيمة دفع ضريبة دخل الشركات (باستخدام المبدأ الإقليمي) لدخلها الناتجة عن أنشطتها التجارية في قطر. يتم فرض ضريبة الاستهلاك على سلع محددة ، ولا يتم فرض ضريبة الدخل الشخصية ، وضريبة القيمة المضافة ، وضريبة الطوابع ، وضريبة الرقمية ، وضريبة انبعاثات الكربون وغيرها من الضرائب. كما تخطط حكومة قطر لإدخال ضرائب جديدة في السنوات الأخيرة. تشمل الضرائب الجديدة قيد النظر 5 ٪ ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة). وافق مجلس الوزراء في قطر على مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة ومشروع قانون التنفيذ الذي اقترحته وزارة المالية في قطر. لم يتم نشر القوانين واللوائح الإدارية المقابلة بعد.
في 11 مارس 2021 ، وقعت الحكومات الصينية وقطر “بروتوكول اتفاقية ضريبة الصين والكاتيار” ، مراجعة الأحكام التي تعفيها الطرفين من الضرائب ذات القيمة المضافة أو ضرائب مماثلة للحصول على دخل من أعمال النقل الدولية التي تشغل الطائرات.
في 2 فبراير ، 2023 ، أصدرت قطر أمر تعديل لبعض الأحكام في قانون ضريبة الدخل رقم 24 لعام 2018. في هذه المراجعة ، أكدت قطر التزامها بتقديم الحد الأدنى من الضريبة في العالم وستتخذ تدابير لتمكين المؤسسات التي تفي بحد الدخل لتحقيق الحد الأدنى من معدل الضريبة الفعلي بنسبة 15 ٪ في QATAR.
المحتوى الرئيسي لأمر التعديل هو تضمين الدخل المتولد خارج قطر في نطاق الدفع الضريبي لضريبة الدخل في قطر. يشمل الدخل ذي الصلة الدخل من العقارات والعقارات الأخرى والتوزيعات والتعويضات ، وكذلك الدخل من الخدمات خارج قطر.(لن يتسبب ذلك في الحصول على دافعات الضرائب في قطار من المؤسسات الدائمة في بلدان أخرى) ؛ توضيح سياسة الائتمان الضريبي في الخارج ، أي إذا تم الحصول على الدخل خارج قطر ، وتم دفع ضرائب الدخل من البلدان الأخرى مقابل الدخل ، ويمكن أن تُعزى المبلغ الخاضع للضريبة من القطرية إلى المبلغ الحالي الخاضع للضريبة من قطر في ظل ظروف محددة ، والحد الأعلى للائتمان هو المبلغ الحالي الخاضع للضريبة لدافع الضرائب في قطر ؛ يجب على جميع أنواع دافعي الضرائب المادية (أي الشركات/الشركاء والمؤسسات ، وما إلى ذلك) أن تبقي وكلائهم والمستفيدين النهائيين وغيرهم من المعلومات دقيقة وتحديث ، وتقديمهم عند الاقتضاء من قبل إدارة الدولة للضرائب ؛ اضبط المعيار لتحديد المؤسسات المقيمة من “موقع الإدارة الفعال” إلى “موقع الإدارة الرئيسي والفعلي” ، ويعتبر أي فرد يحمل جنسية قطر مقيمًا في قطر ، وحذف المدة السابقة لتحديد سكان القطار من خلال معيار “المركز الهام” ؛ تحديد المؤسسات الدائمة بأنها “لها مكان ثابت للأعمال” و “تحقيق الدخل أو الربح” ، ينحرف التعريف إلى حد ما عن تعريف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للمؤسسات الدائمة ، ويتم توسيعه بشكل كبير
يُطلب من دافع الضرائب إعلان الحد الأدنى لمؤشر أنشطته الرئيسية في قطر لإدارة الدولة للضرائب. إذا لم تستوفي الأنشطة الرئيسية التي أعلنها دافع الضرائب معايير عملية قطر الموضوعية ، فإن دافع الضرائب له الحق في عدم التقدم بطلب للحصول على شهادات ضريبية إلى دافع الضرائب. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لمكتب الضرائب فرض غرامة ثابتة على دافع الضرائب الذي يعادل 15 ٪ من صافي دخله لدافعي الضرائب الذين لم يستوفوا “الوجود المادي واختبارها الموضوعي الاقتصادي”.
5.5.2 الضرائب الرئيسية ومعدلات الضرائب
[ضريبة الدخل] ينص قانون ضريبة الدخل في قطر على أن الأرباح التي حصل عليها الأجانب في قطر سيتم فرض ضرائب عليها ويتم اعتماد المبدأ الإقليمي.
(1) حساب ضريبة الدخل
يعتمد الدخل الخاضع للضريبة على جدول مقارنة القرض. إذا تم تنفيذ الحساب بطرق مختلفة ، فيجب الموافقة عليه من قبل مكتب الضرائب مقدمًا ، ويجب حساب الدخل من المشروع المتعاقد كنسبة مئوية للمشروع المكتمل. إذا تم حساب التكلفة المكتملة بالعملات الأجنبية ، فيجب تحويلها إلى رايال بسعر الصرف الذي تم تمريره في تاريخ التحويل.
الدخل الخاضع للضريبة = الدخل الذي تم الحصول عليه من أنشطة الأعمال – النفقات والتكاليف التي تكبدتها أنشطة الأعمال
① تشمل أنشطة الأعمال بشكل أساسي:
—— ربح الربح من تنفيذ العقود في قطر ؛
— – الربح الرأسمالي ؛
— – التصرفات التي حصلت عليها الوكالة أو الوساطة التجارية في أو خارج قطر ؛
—— – رسوم الخدمات الاستشارية أو التحكيم أو التقييم أو الأنشطة المماثلة ؛
—— إيراد الدخل ؛
— – من الوصول إلى بيع أو إصدار ترخيص أو تفويض من الآخرين لاستخدام أو استخدام أي تصميم لعلامات تجارية أو براءة اختراع أو حقوق النسخ ؛
—— Restore Bad Debts التي تم إلغاؤها من قبل ؛
— – الربح من التصفية ؛
——- إنهيل وأرباح من دافعي الضرائب في الخارج والمنزليين.
② تشمل النفقات والتكاليف التي تكبدتها أنشطة الأعمال:
—— الفائدة على القرض المطلوب لإكمال المشروع في قطر ؛
— – المدفوع ؛
— – الأجور والتعويضات عند انتهاء عقد العمال والمصروفات الأخرى ذات الصلة ؛
— – ضرائب غير ضريبة الدخل ؛
– ديون باد وافق عليها مكتب ضريبة الدخل ؛
— – صيانة العقارات وتحديث وإصلاح الآلات والأدوات والمعدات وقطع الغيار ؛—— تسببها بيع الأصول الثابتة ؛
—— – انتقاد الأصول الثابتة ؛
— – الناقلات والهدايا والرعاية التي توفرها المؤسسات الخيرية والإنسانية أو العلمية أو الثقافية أو الاجتماعات الرياضية أو الوكالات العامة أو الشركات الممولة من حكومة قطر ، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 5 ٪ من صافي الربح الخاضع للضريبة في السنة الضريبية.
لا تخضع المواد الخام التي تستوردها الشركات الأجنبية أو العمل الذي تم تنفيذه في الخارج لقانون ضريبة الدخل ، ولكن يجب أن يتم ذكرها في التقرير المالي مثل الضرائب والتكاليف بنفس المبلغ.
لا يمكن خصم التكاليف والنفقات التالية من الضرائب: النفقات الشخصية ؛ غرامات النفقات أو الخسائر التي يمكن أن تتوافق من سياسات التأمين أو العقود أو المطالبات ؛ يتجاوز انخفاض قيمة الأصول الثابتة التكلفة الأصلية ؛ الفروع لها أسهم في المكتب الرئيسي ، وتتجاوز نفقاتها النسبة المحددة في ضريبة الدخل.
③ معدل الاستهلاك المنصوص عليه في قانون ضريبة الدخل على النحو التالي:
– 5 ٪ للمباني وخطوط الأنابيب ومحطات الوقود ؛
— – العاملات ، الآلات ، أثاث ومعدات المكاتب ، معدات البناء والبناء على الطرق ، أدوات الحفر هي 15 ٪ ؛
— – تراشيات الدراجات النارية والمركبات الأخرى 20 ٪.
(2) معدل ضريبة دخل الشركات
① معدل الضريبة العامة: 10 ٪ من الدخل الخاضع للضريبة لجميع الأنشطة ؛
② معدل الضريبة الخاص: 35 ٪ من الدخل الخاضع للضريبة ينطبق على الأنشطة المتعلقة بصناعة البتروكيماويات وعمليات النفط. تحت بروتوكولات معينة ، قد تزداد هذه النسبة.
(3) أحكام بشأن ضريبة الدخل المحتجزة
إذا حصلت المؤسسة غير المقيمة على دخل من قطر ، فإن المؤسسة المقيمة في القطري التي تدفع للمؤسسة غير المقيمة يجب أن تحجب ضريبة الاحتجاج. إذا كانت الأنشطة التجارية للمؤسسة غير المقيمة في قطر تشكل مؤسسة دائمة ، فيجب أن يتم فرض ضرائب عليها بمعدل ضريبة بنسبة 10 ٪. إذا لم تشكل أنشطة الأعمال غير المقيمة في قطر مؤسسة دائمة ، فسيتم تطبيق ضريبة الاستقطاع بشكل موحد على معدل الضريبة بنسبة 5 ٪.
[ضريبة الاستهلاك] في 13 ديسمبر 2018 ، أصدرت حكومة قطر “قانون ضريبة المكوس” وتم تنفيذها رسميًا في 1 يناير 2019. ضريبة الاستهلاك هي ضريبة غير مباشرة مُفرضة على سلع استهلاكية محددة ، والتي تخضع للضرائب على السلع الاستهلاكية النادرة التي تضر بصحة الإنسان أو البيئة وبعض الخصائص الاقتصادية والثقافية المحلية. المستهلكون هم العبء الفعلي للضرائب. من أجل تحسين تحصيل ضريبة الاستهلاك وإدارته ، نفذت إدارة الضرائب على الدولة والإدارة العامة للجمارك نظام فاتورة Digital Stamp Duty. تتمثل التدابير المحددة في وضع علامات رمز رقمي مشفرة على البضائع الخاضعة للضريبة وتنشيطها إلكترونيًا. في الوقت الحاضر ، أكمل النظام مرحلتين من التنفيذ ، ويستهدف بشكل رئيسي منتجات التبغ.
السلع المحددة المطبقة على ضريبة الاستهلاك ومعدلات الضريبة ذات الصلة هي كما يلي:
(1) المشروبات الغازية (باستثناء المياه غير المحلية) ، معدل الضريبة 50 ٪ ؛
(2) مشروبات الطاقة ، معدل الضريبة 100 ٪ ؛
(3) منتجات التبغ ، معدل الضريبة 100 ٪ ؛
(4) سلع خاصة (استهلاك البضائع المعتمدة في ظل ظروف محددة ، بما في ذلك منتجات الكحول ولحم الخنزير ، إلخ) ، يكون معدل الضريبة 100 ٪.
5.6 اللوائح الإقليمية الاقتصادية الخاصة
5.6.1 لوائح المناطق الاقتصادية الخاصة
قطر الحريةتم تشكيل الإطار القانوني الأساسي للمنطقة في عام 2005. تم إصدار القانون رقم 34 لعام 2005 وإصداره ، مما أدى إلى تحديد المواقع الأساسية للبطاقة لإنشاء مناطق حرة ، والسياسات التفضيلية الرئيسية في المقاطعة ، ووكالات الإدارة.
قبل إنشاء سلطة المناطق الحرة ، تم تنفيذ عمليات قطر للمنطقة الاقتصادية الخاصة من قبل Manateq. Manatke هي شركة مشتركة من الأسهم التي أنشأها وزير التجارة السابق وتجارة قطر في عام 2011 من قبل وزير التجارة والتجارة السابق. سمحت حكومة قطر الشركة بـ 5 مليارات من الرياضات ، ومهمة ماناتيك هي تنفيذ خطط شاملة للمشاريع الحالية والمستقبلية ، ولعب دور “الرؤية الوطنية 2030” في تحسين بيئة الأعمال للقطاع الخاص في قطر من خلال تطوير وتشغيل المناطق الاقتصادية والمشاريع المتقدمة.
في عام 2017 ، أصدر Kaemir القانون رقم 21 ، القانون المنقح جزئيًا رقم 34 لعام 2005 ، أوضح سياسات تفضيلية للمناطق الحرة وتعزيز وظائف الإدارة في لجنة إدارة المنطقة الحرة. في نفس العام ، أصدر Kaemir القرار 24 ، حيث شكلت بشكل رسمي لجنة إدارة المنطقة الحرة في قطر ، وتعيين أعضاء في اللجنة ، وتعيين وزير الدولة أحمد رئيس لجنة الإدارة. تتمثل المهمة الرئيسية في لجنة إدارة المنطقة الحرة في قطر في تعزيز التنويع الاقتصادي من خلال جذب الاستثمار الأجنبي. إنه مسؤول بشكل أساسي عن تسويق المنطقة الحرة وجذب الاستثمارات الأجنبية ، ويصيب سياسات وأنظمة المقاطعة ، وتنفيذ الإدارة وتشغيل المناطق الحرة ، ويدير ويستخدم صناديق الاستثمار الحرة في المنطقة.
5.6.2 مقدمة في المنطقة الاقتصادية الخاصة
يعد بناء المناطق الحرة أو المناطق الاقتصادية الخاصة مقياسًا مهمًا لقطر لتنويع اقتصادها والتوسع من اقتصاد النفط إلى اقتصاد المعرفة. هناك اثنتان من المناطق المجانية حاليًا في مراحل البناء والاستثمار. إحداها هي المنطقة الاقتصادية لراس بوفونتاس بالقرب من مطار حمد الدولي. تم بناء المنطقة الاقتصادية في عام 2014 وتغطي مساحة 4.01 كيلومتر مربع. مجالات الاستثمار التي يتم تشجيعها بشكل رئيسي هي النقل وتكنولوجيا المعلومات والطاقة والبناء والنقل والرعاية الصحية والطيران والسيارات خدمات التقنية العالية والخدمات اللوجستية الحديثة وخدمات الأعمال الراقية. والآخر هو منطقة أم الحول الاقتصادية الموجودة في ميناء حمد. تم بناء المنطقة الاقتصادية في عام 2015 وتغطي مساحة إجمالية تبلغ 34 كيلومترًا مربعًا. إنه يشجع بشكل أساسي الاستثمار في الصناعة البحرية والخدمات اللوجستية والمعدات الكهروميكانيكية ومعالجة المواد الغذائية والمشروبات ، والبناء والبناء ، ومعالجة المنتجات البتروكيماوية وغيرها من الصناعات. المنطقة الاقتصادية الثالثة تحت التخطيط هي المنطقة الاقتصادية في كارانا ، التي تقع عند تقاطع قطر والمملكة العربية السعودية ، ولم تبدأ بعد.
بعد تشغيل لجنة إدارة المنطقة الحرة رسميًا ، تم توضيح تركيز بناء وتطوير المنطقة الحرة ، وخاصة منطقة Ras Bufontas الحرة المذكورة أعلاه (المعروفة أيضًا باسم المنطقة الحرة للمطار) ومنطقة Um Alhoul الحرة (المعروفة أيضًا باسم المنطقة الحرة للميناء). السياسات التفضيلية الرئيسية للمنطقتين الحرة هي: 100 ٪ استثمار في الأسهم الأجنبية ، لا توجد قيود على تحويل الأموال ؛ أسعار الأراضي التفضيلية ودعم البنية التحتية ذات الصلة ؛ إعفاء ضريبة دخل الشركات في غضون 20 عامًا ؛ إعفاء تعريفة الاستيراد داخل المنطقة ؛توفير الراحة لتأشيرات العمل للمؤسسات الاستثمار ؛ توفير أموال التطوير للمشاريع الرئيسية ، إلخ.
تتمثل بناء المناطق المجانية في توصيل البنية التحتية للمطار والميناء في قطر لإنشاء بوابة إقليمية. في السنوات الأخيرة ، استثمرت حكومة قطر 6.8 مليار دولار أمريكي لبناء ميناء حمد و 18.4 مليار دولار أمريكي لبناء مطار حمد الدولي.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك حدائق اقتصادية خاصة ، مركز قطر المالي (QFC) ومتنزه العلوم والتكنولوجيا القطرية (QSTP) ، وتم تقديم العديد من السياسات التفضيلية لصناعات مختلفة.
5.6.3 المجالات الإدارية الرئيسية والقوانين واللوائح ذات الصلة
قطر بلد صغير ، والسياسات ذات الصلة تنطبق على البلد بأكمله. في الوقت الحاضر ، لم تصدر أي من المناطق الإدارية الثمانية سياسات حوافز خاصة لمناطق محلية محددة.
5.7 لوائح العمالة والتوظيف
5.7.1 المحتوى الأساسي لقانون العمل (الحركة)
(1) يجب أن يكون عقد التوظيف في النص العربي ، في 3 نسخ ، واعتماد من قبل وزارة العمل.
(2) يجب دفع رواتب الموظفين في قطر في قطر في إقليم قطر ، ويجب على صاحب العمل دفع راتبه مرة واحدة على الأقل في الشهر.
(3) قد يكون لعقد التوظيف فترة اختبار ، ولكن يجب ألا تتجاوز فترة الاختبار 6 أشهر.
(4) لا يعمل الموظفون أكثر من 48 ساعة في الأسبوع ، أي أن يعملوا 6 أيام في الأسبوع وساعات العمل في اليوم ؛ يجب ألا يعملوا أكثر من 36 ساعة في الأسبوع خلال رمضان ، أي أنهم لن يعملوا أكثر من 6 ساعات في اليوم. خلال حرارة الصيف من 1 يونيو إلى 15 سبتمبر ، لا يُسمح للموظفين بأداء العمليات الخارجية بين الساعة 10:00 و 15:30.
(5) لا يعمل الموظفون العمل الإضافي لأكثر من ساعتين في اليوم ، أي إجمالي ساعات العمل في اليوم لا تتجاوز 10 ساعات ؛ الراتب الإضافي في أيام الأسبوع هو 1.25 مرة من العمل اليومي و 1.5 مرة في أيام العطل.
(6) يمكن للموظفين الاستمتاع بإجازة طبية مدفوعة الأجر بعد العمل لمدة 3 أشهر. يجب على الموظفين تقديم شهادة الطبيب عندما يكونون مريضين وموافقة صاحب العمل ، ولكن يجب عدم ترك الراتب الكامل لأكثر من أسبوعين. يمكن لأولئك الذين لديهم إجازة مرضية الاستمتاع بنصف راتب من الأسبوع الثالث إلى الأسبوع السادس. يمكن لأصحاب العمل التوقف عن دفع الأجور لأكثر من 6 أسابيع.
(7) يجوز لصاحب العمل والموظف إنهاء عقد التوظيف دون تقديم أي سبب على فرضية إخطار الطرف الآخر مقدمًا.
(8) إذا تم توظيف موظف لأكثر من عام ، فإن لديه أو لها الحق في الحصول على تعويض الأجور عند إنهاء عقد العمل. يجب ألا يقل تعويض الأجور عن 3 أسابيع من الراتب الأصلي كل عام. باستثناء الموظفين الذين تم فصلهم عن انتهاك الانضباط.
(9) يجب على صاحب العمل شراء التأمين الطبي للموظف.
5.7.2 اللوائح المتعلقة بالأجانب العاملين محليًا
[اللوائح الإذن] قطر دولة مهاجرة غير تقليدية. متأثرًا بنظام Kafara (الضمان) ، فإن أساليب إدارة الأجانب القادمة إلى Kashgar للعمل لها تفرد معين. وفقًا لقانون العمل في قطر (رقم 14 لعام 2004) ، يجب على الأفراد الذين يخططون للعمل في قطر الحصول على تأشيرة الإقامة أو تصريح عمل ، وصاحب العمل هو ضامن الموظف في قطر ، وهو مسؤول عن تنظيم إجراءات التأشيرة والترخيص اللازمة.
يحتاج أصحاب العمل إلى التسجيل لدى وزارة الداخلية والعمالة في قطر ، وهي مسؤولة عن الموافقة على عدد الحصص لأرباب العمل لتوظيف موظفين أجانب. يقوم أصحاب العمل بتنفيذ أعمال التوظيف داخل الحصة وانتقل إلى الداخل وفقًا للمتطلبات ذات الصلةتتقدم وزارة الإدارة والعمل بطلب للحصول على تأشيرات أو تصاريح عمل لتوظيف الموظفين ، بشكل عام أو سنتين أو 3 سنوات. قبل انتهاء صلاحية تصريح العمل ، يكون صاحب العمل مسؤولاً عن التقدم بطلب للتجديد من وزارة الداخلية والعمل. عندما لا يكون لدى الموظف صاحب عمل جديد وقت إنهاء عقد العمل ، يجب عليه أن يغادر قطر على الفور.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للموظفين الدخول في قطر بتأشيرة زيارة ثم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة عمل لصاحب العمل ، لكن لا يُسمح لهم ببدء العمل حتى يحصلوا على تأشيرة عمل لقطر.
[وظائف التوظيف] نما اقتصاد قطر بشكل مطرد في السنوات الأخيرة. من أجل تحقيق هدف الرؤية الوطنية لعام 2030 ، فإنه يعزز بنشاط التنمية الاقتصادية المتنوعة ونفذ بناء بنية تحتية واسعة النطاق. نظرًا لعدم وجود الموارد البشرية في البلاد ، استأجرت الإدارات والصناعات المختلفة عددًا كبيرًا من الخدمات الأجنبية ، وجذب المهنيين من خلفيات مختلفة في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك الهندسة والرعاية الصحية والتعليم والتمويل وتكنولوجيا المعلومات. تقريبا جميع موظفي المؤسسات الخاصة والعمال اليدويون هم عمال أجانب.
[حماية الحقوق والمصالح] تعلق حكومة قطر أهمية حماية حقوق ومصالح العمال الأجانب. في السنوات الأخيرة ، تم إصدار سلسلة من القوانين واللوائح لتنظيم إدارة سوق العمل. في عام 2015 ، تم إصدار المرسوم رقم 2015 (1) ، الذي قام بمراجعة قانون العمل رقم 2004 (14) وقدم نظام ضمان الأجور (WPS) لأول مرة ، مما يتطلب من جميع الشركات الأساسية فتح حسابات الأجور للعمال العاملين في المؤسسات المالية المحددة ، وتخصيص الأجور بانتظام لحسابات العمل من خلال WPS. تنظم حكومة قطر دفع أجور العمالة في الوقت الفعلي من خلال نظام WPS.
في عام 2016 ، قرر اجتماع مجلس الوزراء الحكومي في قطر إنشاء لجنة حل المنازعات للعمال واللجنة الوطنية للقتال
الاتجار بالبشر) لحماية حقوق ومصالح العمالة والعاملين المنزليين بفعالية. قام القانون رقم 2015 (21) ، الذي تم تنفيذه رسميًا في 13 ديسمبر 2016 ، باستبدال نظام الضامن التقليدي بنظام عقد التوظيف ، ألغت قيود صاحب العمل على التبادل العمالي وزيادة محتوى حماية حقوق العمل. في عام 2017 ، تم إصدار المرسوم رقم 2017 (1) ، والذي استكمل مزيد من المرسوم رقم 2015 (21) ورفع قيود أصحاب العمل على دخول العمالة والخروج منها. في فبراير 2017 ، وافق مجلس الوزراء في قطر على لوائح جديدة لحماية حقوق ومصالح عمال المنازل الأجانب.
بالإضافة إلى ذلك ، ارتبطت حكومة قطر ارتباطًا وثيقًا ببلدان كبرى تصدير العمالة الأجنبية ، وتتخذ تدابير من رابط استيراد العمالة إلى حماية حقوق العمل والمصالح ، وشاركت بنشاط في أنشطة منظمة العمل الدولية (ILO). في فبراير 2017 ، وقعت حكومة قطر اتفاقية تعاون تقني مع منظمة العمل الدولية ، وقررت بالإجماع تعزيز التعاون في التشريعات والإشراف والتفتيش وحماية حقوق العمل والمصالح بقوة. في أبريل 2018 ، أنشأت منظمة العمل الدولية مكتبًا في قطر لدعم حزمة إصلاح العمالة التابعة لحكومة قطر بنشاط. في الوقت الحاضر ، أدت التدابير ذات الصلة إلى تحسين مئات الآلاف من العمالوقد حققت نتائج معينة في ظروف العمل والمعيشة.
في مارس 2021 ، تم تنفيذ معيار الحد الأدنى للأجور الجديد ، مع الحد الأدنى للراتب الشهري بما في ذلك الرواتب والإقامة المعدلة إلى 1800 ريال (حوالي 500 دولار أمريكي) ، وزادت أجور حوالي 280،000 عامل. دفع صندوق تأمين تمويل العمال ، الذي أنشئ في عام 2019 ، الآن 350 مليون دولار من الأجور. تعزيز الضمانات القضائية ، وإعداد منصة شكوى عبر الإنترنت ، وزيادة القنوات لموظفي العمل للتواصل مع وزارة العمل. رعاية السلامة والصحة المهنية ، اعتمدت وزارة العمل والصحة العامة سياسة السلامة والصحة المهنية لضمان تنفيذ المزيد من التدابير الاستراتيجية والمنسقة والقائمة على البيانات. من أجل حماية العمال من Stroke بشكل أفضل ، أقرت الحكومة تشريعات جديدة تمتد الحظر الصيفي على العمل في الهواء الطلق.
في الخليج ، يتم انتخاب ممثلي العمال في مكان العمل لأول مرة. اعتبارًا من أكتوبر 2022 ، قام ما مجموعه 5000 موظف من 70 شركة انتخب 600 ممثل عامل. تم إنشاء المنصة لرفع الأولويات والمناقشات التي أثارتها اللجنة التمثيلية للعمال للمقاول وقطاع الصناعة والمستوى الوطني. تدرس الحكومة إمكانية إنشاء اللجان المشتركة في المؤسسات ذات الحجم المحدد.
5.8 اللوائح على الشركات الأجنبية للحصول على الأراضي في قطر
5.8.1 المحتويات الرئيسية لقانون الأراضي
تقوم قطر بتنفيذ نظام الأراضي الذي يتعايش مع الملكية المملوكة للدولة والخاصة ، ويمكن للمواطنين القطريين امتلاك ملكية الأراضي من خلال قنوات مثل تخصيص الحكومة أو شراء السوق.
5.8.2 اللوائح المتعلقة باستحواذ الأراضي من قبل المؤسسات المستثمرة الأجنبية
في 19 مارس 2019 ، أعلنت حكومة قطر رسميًا عن نطاق العقارات التي يمكن للأجانب (بما في ذلك الأشخاص الطبيعيون والأشخاص القانونيين) امتلاكها واستخدامها (للاستخدام الخاص بهم أو الاستثمار فيها) في قطر. في وقت سابق من 13 مارس ، أصدرت حكومة الكاردينال مسودة قرار مجلس الوزراء ، والتي كانت تنفيذ الأحكام ذات الصلة في القانون الكاردينال رقم 16 لعام 2018 على السماح للأجانب بامتلاك واستخدام العقارات على الكاردينال.
تشمل محتويات مشروع القرار بشكل أساسي: السماح للأجانب وصناديق الاستثمار العقاري لامتلاك ملكية العقارات في البطاقة ؛ ترسيم 10 مجالات تسمح للأجانب بامتلاك ملكية العقارات ؛ ترسيم 16 منطقة عقارية لها الحق في الاستخدام لمدة أقصاها 99 عامًا ؛ السماح للأجانب بامتلاك الفيلات السكنية في مناطق سكنية محددة ؛ السماح للأجانب بامتلاك ملكية العقارات التجارية في مجالات تجارية محددة ؛ يمكن للأجانب الذين لديهم حقوق متعلقة بالعقارات التقدم بطلب للحصول على تصريح الإقامة على البطاقة خلال فترة حقوقهم ، سواء بالنسبة لأغراض استخدامهم أو استثمارهم ، ويمكن لأولئك الذين يستوفون الشروط ذات الصلة أيضًا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة دائم. وفقًا لأحدث اللوائح ذات الصلة ، إذا كان الشخص الطبيعي الأجنبي الذي يستثمر في العقارات في البطاقة يحتاج إلى التقدم بطلب للحصول على إقامة دائمة ، فيجب ألا يقل مقدار الاستثمار في العقارات عن 200000 دولار أمريكي.
وفقًا لآخر قرار ، يمكن للأجانب ، بما في ذلك الأشخاص الطبيعيون أو المؤسسات أو صناديق الاستثمار العقاري ، عقد العقارات في قطر ضمن النطاق المحدد. ستعزز هذه المبادرة التنمية الاقتصادية لقطر وجعلها وجهة استثمار عالمية مهمة.
10 مجالات مفتوحة حقوق الملكية بالكامل: غرب باY (المنطقة 66) ، و Pearl-Qatar (66) ، و Khor Resort (74) ، و Rawdat Al Jahaniyah (منطقة الاستثمار) ، والقصر (المنطقة الإدارية 60) ، و Dafna (المنطقة الإدارية 61) ، و Onaiza (المنطقة الإدارية 63) ، و AL Wasail (69) ، و AL Khraij (69) ، و Jabal.
16 منطقة مفتوحة لحقوق الاستخدام في 99 عامًا: MSHEREB (المنطقة 13) ، Ferej Abdelaziz (14) ، الدوحة المحببة (15) ، نيو آل غنيم (16) ، آل ريدا ، العجوز على الهين. و Ferej Bin Dirham (25) ، نجمة (26) ، أم غوهويلينا (27) ، الخولا (28) ، Al Sadd (38) ، Mirqab Alkadeed و Ferej al Nasr (39) ومنطقة المطار الدولية الدولية (48) (ملاحظة: رمز الشعبة الإدارية في الشوائب).
5.9 اللوائح المتعلقة بالشركات الخارجية المشاركة في معاملات الأوراق المالية المحلية
وفقًا للوائح التي تمت مراجعتها من قبل سوق الدوحة للأوراق المالية في 17 فبراير 2008 ، يمكن لأي شخص طبيعي أو شخص قانوني أن يصبح عضوًا في البورصة بعد الحصول على شهادة صادرة عن لجنة سوق الدوحة للأوراق المالية ودخول السوق للمشاركة في أنشطة تداول الأوراق المالية. ينص “قانون الأنشطة الاقتصادية الاستثمارية غير القاتية” (قانون الاستثمار الأجنبي الجديد) على أن نسبة المساهمة للمستثمرين الأجانب عمومًا 49 ٪. بعد موافقة وزارة التجارة والصناعة ، يمكن زيادة نسبة المساهمة إلى أكثر من 49 ٪ ، أو حتى 100 ٪.
5.10 القوانين واللوائح المتعلقة بحماية البيئة
5.10.1 قسم إدارة حماية البيئة
تأسست وزارة البيئة وتغير المناخ في أكتوبر 2021 وفقًا لقرار إميل رقم 57 لعام 2021 ، سابقًا وزارة البلدية والبيئة. تتضمن المسؤوليات الرئيسية للوزارة توصيات وتنفيذ السياسات العامة لحماية البيئة وتقليل تغير المناخالانبعاثات والسلوك وتقييم الأبحاث المطلوبة لحماية البيئة ودعمها وتطوير المؤسسات الملتزمة برفع الوعي العام بأهمية حماية البيئة ، وتشجيع استخدام التنمية التكنولوجية لدعم البيئة وحمايتها ، وتطوير الحياة البرية والكائنات البحرية ، وحماية موائلها الطبيعية ، ومراقبة تداول المواد الكيميائية والمواد النشطة الإشعاعية ، والاستخدام السلام في النوى. تصاريح لمشاريع التنمية الصناعية ، ومراقبة الانتهاكات البيئية الصناعية وإجراء عمليات التفتيش اللازمة ، وما إلى ذلك. موقع هذا القسم هو: www.mecc.gov.qa.
5.10.2 قوانين ولوائح حماية البيئة الرئيسية
القوانين واللوائح البيئية الرئيسية في قطر هي كما يلي ، ووقعت قطر على اتفاقية بازل للسيطرة على الحركات العابرة للحدود من النفايات الخطرة والتخلص منها (1996) واتفاقية التنظيم الإقليمي لحماية البيئة البحرية (1978).
الجدول 5-3 القوانين البيئية الرئيسية ولوائح قطر
المصدر: جمعه المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر
5.10.3 النقاط الأساسية لقوانين ولوائح حماية البيئة
(1) يجب الإعلان مسبقًا واردات النقل ونقل النقل وتخزين البضائع الخطرة والمخطوة.
(2) قبل بدء البناء ، يجب على المقاول تقديم نموذج طلب للبدء إلى السلطات البيئية ، ويذكر بوضوح الترتيبات الخاصة بحماية البيئة أثناء البناء والتدابير للقيام بعمل جيد في حماية البيئة. بالإضافة إلى المعلومات الأساسية للشركة ، يجب أن يتضمن محتوى نموذج الطلب أيضًا:
① كمية المواد الخام المستخدمة كل يوم ، بالإضافة إلى كمية المنتجات المنتهية المنتجة والثانوية ؛
② طرق معالجة مياه الصرف الصناعية ومياه التبريد ؛
③ انبعاثات غاز النفايات وتلوث الهواء والتخلص من أساليب التخلص منها ؛
④ توليد النفايات الصلبة والتخلص منها ؛
⑤ وسائل تخزين المواد الخام والمنتجات ؛
⑥ طريقة النقل للمواد والمنتجات الخام.
(3) أثناء عملية الإنتاج والبناء للمؤسسة ، سترسل قسم حماية البيئة في قطر الأشخاص إلى موقع البناء لإجراء عمليات تفتيش غير معلنة من وقت لآخر لتفقد حالة حماية البيئة (هذا النوع من التفتيش لم يتم إخطاره مقدمًا أو بالإبلاغ عنه لاحقًا). بمجرد العثور على مشكلة ، يحق لقسم حماية البيئة أن يتم إيقاف العمل على الفور ويطلب من المؤسسة إجراء تصحيح (يمكن أن يصل الحد الأقصى إلى نصف عام).
5.10.4 لوائح تقييم التأثير البيئي
【اللوائح الرئيسية حول التقييم البيئي】
(1) يقوم المالك أو جهاز العرض أو المستثمر بإجراء تقييم شامل للتأثير البيئي المحتمل للمشروع بأكمله. أنت أو تطلب من شركة استشارية بيئية مهنية إعداد تقرير تقييم التأثير البيئي (EIA) وتقديم تقرير إلى وزارة البيئة وتغير المناخ في قطر (MECC) ؛
(2) يجوز للمقاول أن يطلب من شركة استشارية بيئية مهنية إعداد “إدارة بيئة البناء” استنادًا إلى تقييم تقييم الأثر البيئي ومتطلبات حماية البيئة المحلية في قطر ، وفي ضوء خصائص البناء للمشروع التي قاموا بإنشائها ، استجابةً لإدارة البيئة البيئية “(Management Pl -condruction” (مثل إدارة البيئة في مجال الإنشاءات “(A ، CEMP) وتقديم تقرير إلى مهندس المشروع ، المالك ووزارة البيئة وتغير المناخ في قطر للحصول على موافقة كإرشادات أساسية لحماية البيئة لتنفيذ المشروع ؛
(3) بالنسبة لأساليب البناء الخاصة بالمقاول والتأثير المحتمل لطرق البناء المحددة على البيئة ، مثل أنشطة بناء هطول الأمطار ببركة الموانئ ، والتفجير ، وما إلى ذلك ، يجب تطبيق تصريح خاص على ووزارة البلدية في قطر ، مثل تصاريح الصرف الصحي ، وما إلى ذلك ، ولا يمكن تنفيذ البناء إلا بعد الوصول إلى موافقة الحازية.
خذ مشروع الدوحة نيوبورت كمثال:
(1) يقوم مالك المشروع بإعداد وتقديم الموافقة على EIA و Sub-EIA (نظرًا لأن EIA لمشروع الميناء الجديد لم تتم الموافقة عليها رسميًا ، فقد صاغ المالك منظمة EIA الفرعية لحزمة عقد NDPP0009) ؛
(2) تطلب إدارة المشروع أولاً من شركات الاستشارات البيئية المهنية إعداد CEMP وفقًا لمتطلبات EIA و Sub-EIA ، ويدعوها إلى المهندسين الاستشاريين والمالكين وقسم التغير البيئي والمناخ والحصول على الموافقة ؛
(3) بالنسبة لخطط البناء المحددة ، تقدم بطلب للحصول على ترخيص واحد للحماية البيئية ، مثل تصريح الصرف ، وتصريح التفجير ، وتصريح بيئي للخلط ، والتصريح البيئي للمخيم ، وما إلى ذلك ؛
(4) ملاحظة: لا تتطلب معظم التراخيص المذكورة أعلاه إذنًا من وزارة البيئة وتغير المناخ ، ولكنها تتطلب أيضًا شهادة عدم الهدف (NOC) للعديد من الإدارات الحكومية الأخرى. على سبيل المثال ، يتطلب ترخيص التفجير أيضًا من وزارة الداخلية (MOI) ، وهيئة الطيران المدني (CAA) ، وبلدية Al Wakra حيث يوجد المشروع ، والمنطقة الصناعية MIC والمصانع الرئيسية ، وما إلى ذلك ، وهي مهام مرهقة ومعقدة نسبيًا.
بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تتم الموافقة على التراخيص أو NOCs في وزارة البيئة وتغير المناخ أو الإدارات الأخرى مع الشروط ، ولديها متطلبات صارمة ومفصلة لمعلمات مراقبة حماية البيئة المحددة ووسائل المراقبة وتردد المراقبة. فقط عند استيفاء هذه الشروط ، يتم تنفيذ نتائج المراقبة وفقًا للمتطلبات ذات الصلة ويمكن الإبلاغ عن نتائج المراقبة.
[وكالة التقييم البيئي] وكالة التقييم البيئي الرئيسي في قطر هي وزارة البيئة وتغير المناخ ، والإدارة المسؤولة المحددة هي التقييم البيئي والتصاريح. الموقع الرسمي: www.mecc.gov.qa
【الإجراءات والرسوم ووقت التقدم بطلب لتقييم التأثير البيئي】
(1) إجراءات التطبيق. لتطبيقات حماية البيئة لـ CEMP ومشاريع البناء المختلفة ، يجب إعداد مستندات محددة (مثل CEMP) ، ثم ملء نموذج الطلب أو نموذج طلب تصريح البيئة (يمكن العثور على النماذج القياسية في قطرستطلب وزارة البلدية والبيئة أو تقدمها من قبل شركة الاستشارات البيئية) ثم تقديم النموذج والمواد التقديم إلى وزارة البلدية والبيئة. أثناء عملية الموافقة ، من المحتمل جدًا أنك ستحتاج إلى الذهاب إلى الوزارة لتقديم مظاهرة أو عدة مظاهرات لإدخال الموقف ذي الصلة.
(2) رسوم الطلب. لا تتقاضى وزارة البلدية والبيئة في قطر أي رسوم على الطلبات ذات الصلة. ومع ذلك ، فإن عملية إعداد المواد ونماذج الطلبات والعروض التوضيحية إلى القسم مهنية نسبيًا ، وقد تتطلب عملية التشغيل المحددة حلول حماية البيئة. إذا لم يكن هناك شركة استشارية بيئية مهنية للتنسيق والتعبئة ، فمن الصعب تلبية متطلبات الإدارة والحصول على موافقتها ، لذلك قد تتطلب هذه العملية دفع رسوم استشارات حماية البيئة ذات الصلة. يعتمد المبلغ المحدد على نطاق التطبيق ، ونطاق التأثير وحلول حماية البيئة لتطبيق الترخيص. إن استشارة طلب الترخيص الأكثر تقليدية ، وحلول حماية البيئة والنفقات الأخرى ذات الصلة هي ضمن 200000 Rial. إذا تم إجراء الكثير من أعمال مراقبة حماية البيئة المحددة والمفصلة ، فستكون هناك حاجة إلى زيادة كبيرة في الاستثمار في حماية البيئة.
(3) وقت التطبيق. يمكن اعتماد طلبات الترخيص العادية عمومًا في غضون 4-8 أسابيع. إذا كان يتضمن بناءًا أو بناءًا أكثر تعقيدًا مع تأثير أكبر على البيئة ، فمن الصعب تحديد وقت الموافقة.
5.11 اللوائح المتعلقة بالرشوة التجارية المعارضة
وفقًا للقانون الجنائي رقم 11 لعام 2004 ، تنتهك الرشوة والرشوة القانون الجنائي في قطر. الحد الأقصى لعقوبة الرشوة والرشوة هي 10 سنوات في السجن ، وغرامة تصل إلى 5000 ريال لا تتجاوز مقدار الرشوة. يُحكم على جريمة الاختلاس بالسجن لمدة لا تقل عن 5 سنوات ، ولا تزيد عن 10 سنوات ، ويتم الحكم على مسؤولي الضرائب وغيرها من المناصب الخاصة بالسجن لمدة لا تزيد عن 7 سنوات وليس أكثر من 15 عامًا. في عام 2007 ، أنشأت قطر لجنة تكامل وشفافية وطنية للإبلاغ عن العمل مباشرة إلى Emir. قطر هي طرف في اتفاقية الأمم المتحدة ضد الفساد والاتفاقية العربية ضد الفساد ، وتشارك بنشاط في التعاون الدولي لمكافحة الفساد. تم إنشاء مكتب التحكم الإداري والشفافية وفقًا لقانون الأمير رقم 75 لعام 2011 ، بهدف منع الفساد والجرائم القتالية المتعلقة بالوظائف العامة. صاغ المكتب مؤخرًا “مسودة الاستراتيجية الوطنية للنزاهة والشفافية والوقاية من الفساد (2022-2026)” واتخذ عدد من التدابير لتحسين القدرة على حوكمة الفساد. وفقًا لمؤشر Clean Global Clean 2022 الذي أصدرته شركة Transplency International ، سجلت قطر 58 نقطة ، حيث احتلت المرتبة الأربعين بين جميع الدول الـ 180 والمناطق ، والثانية فقط إلى دولة الإمارات العربية المتحدة كدولة نظيفة ثانية بين الدول العربية.
5.12 لوائح قطر على الشركات الأجنبية للتعاقد مع المشاريع المحلية
5.12.1 نظام الترخيص
[اللوائح] “قانون المناقصة” رقم 8 لعام 1976 ، رقم 10 لعام 1990 (المنقحة). ينطبق القانون على تقديم العطاءات لجميع المشاريع الحكومية في قطر ، ولكنه لا يشمل مشاريع عسكرية ووكالات الشرطة ومشاريع البترول القطري والمشاريع الأخرى التي لا تخضع لمجلس قطر.
【المتطلبات الرئيسية】
(1) ما لم ينص على خلاف ذلك في وثيقة المناقصة ، يتم استخدام العطاءات في قطر لتقديم العطاءات ؛
(2) بعد تقديم العرض ، لا يُسمح بتغيير الاقتباس ؛
((3) إذا كان اقتباس العطاء غير متسق مع الحالة العلوية والسفلية ، فإن الاقتباس مع مبلغ صغير يسود ؛
(4) اقتباس صالح لمدة 90 يومًا ، ويسود تاريخ فتح العطاء. لن يتم قبول المناقصات بدون سعر إجمالي ثابت ؛
(5) يجب تسليم مستندات تقديم العطاءات إلى المالك قبل الموعد النهائي ، ويمكن للشركات الدولية إيصالها عن طريق البريد ؛
(6) يجب دفع ضمان BID بالكامل مع مستندات العطاء كما هو مطلوب في وثيقة العطاء ؛ إذا كان شيكًا ، فيجب إصدار شيك غير مشروط من قبل أحد البنوك المعتمدة من قبل حكومة قطر ، وتبلغ فترة الصلاحية 120 يومًا (من تاريخ الافتتاح) ؛
(7) يجب على العارض الفائز إكمال العقد مع المالك ، وتقديم ضمان الأداء (عادة ما يكون 10 ٪ من مبلغ العقد) والاستعداد لبدء البناء في غضون أسبوع واحد ، وإلا فقد يتم استبعاده من قبل لجنة تقديم العطاءات ، وصادر ضمان BID وغرامات إضافية ؛
(8) أثناء بناء مشروع العقد ، سيقوم المالك بتعيين شخص خاص للإشراف على العملية بأكملها. يجب أن يطيع المقاول تعليمات المشرف ؛
(9) يجب على المقاول العام الحصول على الموافقة الخطية للمالك قبل التعاقد من الباطن أو جزء من المشروع ؛
(10) لا يمكن للأشخاص الطبيعيين الأجانب إجراء مشاريع مقاولات للمشروع بشكل مباشر ، ويجب عليهم إنشاء شركة مشتركة مشتركة محليًا.
【حد】
(1) ينص قانون المناقصات على أن المشاريع التي تقل عن 5 ملايين ريال (حوالي 1.37 مليون دولار أمريكي) تقتصر على العطاءات للشركات المحلية (بما في ذلك المشاريع المشتركة) ؛ في حين أن المشاريع التي تتجاوز 5 ملايين من الرياض لا تخضع لمثل هذه القيود ؛
(2) لا يُسمح للشركات المدرجة في قائمة مقاطعة إسرائيل بتقديم عطاءات في قطر.
5.12.2 المناطق المحظورة
لا تملك قطر أحكام قانونية واضحة تحظر على المقاولين الأجانب الدخول في مجال معين. بشكل عام ، يتم ذكر متطلبات مؤهلات المقاول في إعلان تقديم العطاءات لمشاريع محددة.
5.12.3 طريقة تقديم العطاءات
(1) العطاء العام (المناقصات). نشر إعلانات العطاءات على موقع ما لا يقل عن صحيفتين محليتين وموقع لجنة المناقصات المركزية (CTC) (https://monaqasat.mof.gov.qa) لفتح تقديم العطاءات للجمهور ؛
(2) دعوة للعطاء. يصدر المالك بشكل انتقائي دعوات عطاءات إلى 3 مقاولين على الأقل (عادةً بواسطة الفاكس). يتم استخدام هذه الخطوة بشكل عام عندما يكون الوقت ضيقًا أو أن القيمة الهدف منخفضة ؛
(3) التفاوض المباشر (التفاوض). يتفاوض المالك مباشرة مع العرض مع واحد أو اثنين أو ثلاثة مقاولين. تُستخدم هذه الطريقة عمومًا في الظروف الخاصة ، مثل الوقت الضيق ، ونقص الموردين للمواد ، والقيمة المستهدفة المنخفضة.
5.12.4 لوائح القبول
يعد سوق قطر سوقًا شبه مرتفع ، ويستند بشكل أساسي إلى المعايير البريطانية ، ويتابع معايير عالية وجودة عالية. يتوافق قبول المشروع وتسليمه بشكل أساسي للأحكام ذات الصلة بـ “قانون بناء قطر QCS2014”.
5.13 أحكام حول حماية حقوق الملكية الفكرية
5.13.1 القوانين واللوائح المتعلقة بحماية الملكية الفكرية
رقم 7 لعام 2002 “حقوق الطبع والنشر وقانون حماية الحقوق ذات الصلة”. يشمل نطاق حقوق الملكية الفكرية المحمية بموجب هذا القانون: الكتب والأدب الشفهي (التفاني) والدراماالأعمال والأعمال الموسيقية والأعمال الصوتية والبصرية وأعمال التصوير الفوتوغرافي والأعمال الفنية العملية (سواء كانت مصنوعة يدويًا أو إنتاجًا صناعيًا) ، أعمال فنية للديكور المعماري ، الترجمات ، المقتطفات (المقالات ، الأعمال) ، تجميع البيانات ، الفرز (الأساطير الشعبية) ، إلخ.
رقم 9 لعام 2002 “قانون العلامات التجارية ، العلامات التجارية ، العلامات الجغرافية والتصميم الصناعي” ، رقم 5 لعام 2005 “قانون حماية الأسرار التجارية” ، رقم 6 “قانون حماية مخطط توزيع الدوائر المتكامل” ، رقم 2006 “قانون براءات الاختراع” ، رقم 8 لعام 2008 “قانون حماية المستهلك” ، إلخ.
5.13.2 العقوبات ذات الصلة لانتهاك الملكية الفكرية
سيتم فرض الأشخاص الطبيعيين والأشخاص القانونيين الذين وجد أنهم ينتهكون حقوق الملكية الفكرية على احتجاز ما لا يقل عن 6 أشهر أو سنة واحدة ؛ أو غرامة لا يقل عن 30،000 rials أو 100،000 rials ؛ قد يتم أيضًا تغريم عقوبة عقوبات معًا.
5.14 الطرق الرئيسية لحل النزاعات التجارية والقوانين المعمول بها
قد تنطبق قوانين قطر على حل النزاعات التجارية في قطر ، أو قد يتم تطبيق التحكيم الدولي. عندما يوقع أجنبي عقدًا مع قطر ، يمكنه أو هي باختيار قوانين ولوائح التحكيم الحرية التي تنطبق على العقد. إذا لم يتم اختيار قانون قابل للتطبيق ، فسيتم تطبيق القانون المدني القطري (2004 رقم 22) تلقائيًا ؛ يمكن للطرفين في العقد اختيار تحديد شرط التحكيم في الكتابة. بعد حدوث نزاع تجاري ، يمكنك محاولة حلها من خلال التفاوض الودي. إذا كان التفاوض غير صالح ، فيمكنك التقدم بطلب للتحكيم أو حله من خلال الوسائل القانونية. هناك العديد من شركات المحاماة المحلية التي يمكنها الاختيار بحرية. في عام 2017 ، أصدرت قطر قانون التحكيم المدني والتجاري بالتزامن مع القانون النموذجي للتحكيم التجاري الدولي للجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي. في أبريل 2022 ، أصدر مركز القطر الدولي للوساطة والتحكيم قواعد تحكيم جديدة.
6. إجراءات التعاون الاستثماري في قطر
6.1 الإجراءات المطلوبة للاستثمار وتسجيل المؤسسات
6.1.1 شكل إنشاء مؤسسة
تسمح حكومة قطر رأس المال الأجنبي لإنشاء كيانات مختلفة في قطر ، بما في ذلك الشراكات والمشاريع المشتركة وشركات الأسهم المشتركة وشركات المسؤولية المحدودة والفروع والمكاتب التمثيلية. لا يُسمح للمستثمرين الأجانب بالانخراط في وكالة التجارة وأعمال الاستيراد. يمكن للمستثمرين الأجانب المشاركة في الأشكال التالية من أنشطة الاستثمار في قطر:
(1) تتم الموافقة على إنشاء شركة مملوكة بالكامل من قبل الإدارات الحكومية المختصة للمشاركة في أنشطة تجارية يمكن أن تشارك فيها “الفروع الأجنبية” ؛
(2) لتشكيل شراكة أو أي شكل آخر من أشكال الشركة مع شركاء قطر للانخراط في أنشطة الأعمال في الصناعات التجارية والصناعية والزراعية والخدمات ، يجب تنفيذ الشركة وفقًا لأحكام قانون الشركة التجارية ؛
(3) إنشاء مؤسسات مملوكة بالكامل للأجانب في منطقة قطر الحرة ، ومركز قطر المالي ، وحديقة العلوم والتكنولوجيا في قطر.
6.1.2 وكالة القبول للمؤسسات المسجلة
السلطة المختصة للمؤسسات المسجلة في قطر هي وزارة التجارة والصناعة ، ويمكن للمستثمرين التسجيل من خلال المنصات المؤسسية التالية:
(1) وزارة التجارة والصناعة ، الموقع الإلكتروني: www.moci.gov.qa
(2) إدارة المنطقة الحرة ، الموقع الإلكتروني: www.qfz.gov.qa
(3) المركز المالي ، الموقع الإلكتروني: www.qfc.qa
(4) حديقة العلوم والتكنولوجيا ، موقع الويب: HTTPS: Qstp.org.qa
6.1.3 الإجراءات الرئيسية لتسجيل شركة
تعزز حكومة البطاقة بقوة بناء الحكومة الإلكترونية ، ويمكن تنفيذ الشركات المسجلة مع البطاقة بطرق عبر الإنترنت وغير متصل. يقوم المستثمرون بملء النموذج وفقًا لمتطلبات وكالة القبول المقابلة وتقديم طلب التسجيل والشهادات ذات الصلة على الموقع. تقوم وكالة القبول بمراجعة وتقييم طلب الاستثمار ويصدر ترخيصًا مباشرة بعد الموافقة. لإنشاء مؤسسة مملوكة بالكامل ، ستطلب بعض الإدارات المختصة مناقشة خطط العمل مع المستثمرين.
تشمل المستندات المطلوبة للتسجيل على سبيل المثال لا الحصر مقالات الشركة ، وخطة العمل ، والشهادة المتعلقة بالمستثمر ، وشهادة دفع الأسهم الكاملة ، وبطاقة هوية الأشخاص الطبيعيين المتعلقة بالشركة ، وجواز السفر ، وشهادة عدم الجريمة ، وخبرة العمل الشخصي ، وشهادة التأهيل الأكاديمي ، وما إلى ذلك لإجراءات التطبيق المحددة ومتطلباتها ، يرجى الرجوع إلى الموقع الإلكتروني: https: Estor-Gerfer/Invternovestor
6.2 إجراءات لإجراء مشاريع هندسية
6.2.1 الحصول على المعلومات
(1) الحصول على معلومات من وسائل الإعلام العامة مثل الصحف ، ومواقع الصناعة ، ومواقع المالك ، وما إلى ذلك ؛
(2) يصدر المالك بشكل انتقائي دعوات عطاءات للعديد من المقاولين ؛
(3) يتفاوض المالك مباشرة مع العرض مع واحد أو اثنين أو ثلاثة مقاولين.
6.2.2 تقديم العطاءات
(1) تقوم شركة تقديم العطاءات بشراء مستندات العطاء من وحدة تقديم العطاءات (المالك) ويدفع إيداع العطاءات ؛
(2) تقديم العرض قبل خفض العرض (عادة في اللحظة الأخيرة) ؛
(3) يستعرض المالك مستندات العطاء في غضون 120 يومًا بعد خفض العرض ، ويقوم أولاً بمراجعة العطاءات الفنية ، ثم يستعرض العطاءات التجارية ؛
(4) سيقوم المالك بإدراج قائمة قصيرة بعد المراجعة الأولية ، ودعوة المؤسسات المختصرة إلى تقديم المزيد من التفسيرات أو التعديلات على مستندات تقديم العطاءات ، وستقدم المؤسسات المدعوين مرة أخرى في غضون الوقت المحدد ؛
(5) يفتح المالك العرض ويصدر خطابًا رسميًا من الجائزة للمزايد الفائز.
6.2.3 تقديم المشتريات الحكومية
في عام 2015 ، أصدرت قطر “قانون المناقصة والمزاد” (رقم 24 لعام 2015) ، ويجب على المشتريات من قبل الإدارات الحكومية والإدارات العامة الامتثال للوائح ذات الصلة. تم إلغاء “قانون العطاءات القديم” الذي تم صياغته في عام 2005. تشمل التغييرات في قانون تقديم العطاءات الجديد بشكل أساسي إلغاء لجنة العطاءات المركزية ويسمح للمشتري بإنشاء لجنة عطاءات من تلقاء نفسها ، ولكن يجب أن تشمل اللجنة موظفين من مكتب وزارة المالية والتدقيق ؛ إنشاء لجنة حل المنازعات لتبسيط نزاعات العطاءات ؛ السماح للمشتريات من خلال طرق تقديم العطاءات على مرحلتين ؛ إعفاء من ودائع العطاء من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، وما إلى ذلك لمحتوى محدد ، يرجى الرجوع إلى عنوان URL التالي: https://www.almeezan.qa/lawpage.aspx؟id=6812&language=ar
6.2.4 إجراءات الترخيص
تتطلب الشركات المشاركة في تقديم العطاءات للعديد من المشاريع الحكومية في قطر أولاً التسجيل لدى قسم المشروع المختصة وتقديم المؤهلات ذات الصلة والمواد الأخرى للشركة وفقًا للوائح. فقط بعد مراجعتها والموافقة عليها لتصبح عارضًا مؤهلاً ، يمكنهم المشاركة في عرض المشروع. ولكن لا توجد لوائح مماثلة للمشاريع الخاصة.
6.3 طلب براءات الاختراع والعلامة التجارية المسجلة6.3.1 تطبيق براءات الاختراع
[وكالة القبول] مكتب براءات الاختراع في مجلس التعاون الخليجي (GCC). تقع الوكالة في الرياض ، عاصمة المملكة العربية السعودية ، وهي مسؤولة عن شؤون براءات الاختراع ستة دول في الخليج ، بما في ذلك قطر.
【المستندات المطلوبة】
(1) النموذج الموقع من قبل مقدم الطلب براءات الاختراع (أو الوكيل) بما في ذلك الاسم ، والجنسية ، والعنوان ، وما إلى ذلك لمقدم طلب براءات الاختراع (بحاجة إلى تقديم النماذج العربية) ؛
(2) توكيل قانوني وصالح صادر عن أي وزارة معتمدة من مجلس التعاون الخليجي ؛
(3) إذا لم يكن مقدم الطلب هو مخترع البراءة ، فيجب عليه تقديم شهادة نقل قانونية وصالحة صادرة عن أي إدارة معتمدة من قبل مجلس التعاون الخليجي ؛
(4) نسخة من شهادة اسم العمل أو نسخة من وثيقة تسجيل الأعمال المعتمدة وأصدرت من قبل أي إدارة معتمدة من قبل مجلس التعاون الخليجي ؛
(5) إذا لزم الأمر ، يتم توفير نسخة من المستندات ذات الأولوية المعتمدة من قبل أي وزارة معتمدة من قبل مجلس التعاون الخليجي ؛
(6) المحتوى والترتيب الذي يجب تضمينه في أوصاف وتطبيقات البراءات الثلاثة في اللغة الإنجليزية والأوين هي:
اسم الكائن الابتكاري ؛ الحقل الذي ينتمي إليه الكائن الابتكاري ؛ التكنولوجيا وخلفية الكائن الابتكاري ؛ عرض الكائن الابتكاري ؛ وصف بسيط لرسومات (كائن مبتكرة) ؛ وصف مفصل للكائن الابتكاري ، بما في ذلك طرق الإنتاج ، والتطبيقات الصناعية ، وطرق الكشف المناسبة ، وما إلى ذلك ؛
(7) صنع (إن وجد) ؛
(8) ملخص الاختراع (50-200 كلمة).
6.3.2 طلب العلامة التجارية المسجلة
[وكالة القبول] وزارة التجارة والصناعة الصناعية مكتب الصناعة.
【تسجيل الإجراء】
(1) ينطبق مقدم طلب تسجيل العلامات التجارية على وكالة القبول ؛
(2) تقوم وكالة القبول بمراجعة وثائق الطلب ؛
(3) إذا تم تأكيد طلب رسمي ، فسيتم نشره في إشعارات الحكومة والصحف المحلية ، وسيتم إصدار شهادة تسجيل ؛
(4) يجوز لأي مجموعة لديها اعتراضات على هذه العلامة التجارية تقديمها في غضون 120 يومًا من تاريخ نشر الإعلان ؛
(5) يستغرق الإجراء بأكمله (من الطلب إلى إصدار الشهادة) حوالي 5-6 أشهر ؛
(6) بعد تسجيل العلامات التجارية الناجحة ، تكون فترة الصلاحية 10 سنوات ، ويمكن تطبيقها لمدة 10 سنوات إضافية.
【المستندات المطلوبة】
(1) نموذج الطلب بما في ذلك اسم مقدم الطلب والجنسية وعنوان الإقامة وعنوان العمل ؛
(2) التوكيل القانوني الصادر عن وزارة قطر معتمدة ؛
(3) نسخة من شهادة اسم العمل أو نسخة من وثائق تسجيل الأعمال الصادرة عن إدارة القطر المعتمدة ؛
(4) 15 عينة ولوحة مطبوعة واحدة لكل نوع علامة تجارية ؛
(5) قائمة كاملة بالسلع والخدمات المطبقة على العلامة التجارية المسجلة ؛
(6) إذا كان هناك شرط ، فيجب توفير نسخة من المستندات ذات الأولوية ، والتي قد تحتاج إلى تقديمها قبل 3 أشهر.
【اعتراض العلامات التجارية ورفضها】
(1) اعتراض العلامات التجارية
بعد مراجعة تطبيق العلامة التجارية ، سيتم نشرها في المنشور الرسمي. في غضون 4 أشهر من تاريخ الإعلان ، يجوز لأي شخص تقديم اعتراض مكتوب على الطلب مع مكتب حماية الملكية الفكرية. مكتب حماية الملكية الفكريةيجب على المكتب إخطار مقدم طلب العلامة التجارية في غضون شهرين من تاريخ استلام إشعار الاعتراض. يجب على مقدم الطلب العلامة التجارية تقديم دفاع في غضون شهرين من تاريخ استلام الإشعار. قبل إصدار حكم نهائي ، قد يطلب مكتب حماية الملكية الفكرية كلا الطرفين أو طرف واحد لحضور الجلسة لسماع الآراء. إذا كنت غير راضٍ عن حل مكتب حماية الملكية الفكرية ، فيمكنك أن تستأنف المحكمة المحلية في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام القرار. إذا لم يتم تقديم أي دفاع عن الاعتراض أو استئناف خلال فترة الاستئناف ، فسيتم التنازل تلقائيًا مع طلب العلامة التجارية. إذا لم يكن هناك اعتراض ، يمكن تسجيل العلامة التجارية وإصدار شهادة تسجيل.
(2) رفض العلامات التجارية
إذا كان مكتب حماية الملكية الفكرية يعتقد أن الوثائق لا تفي بالمتطلبات ، فإن البضائع لا تفي بالمواصفات ، فإن العلامة التجارية تحتوي على عناصر غير مسجلة ، أو أن هناك علامات تجارية متطابقة أو مماثلة ، فإن مكتب حماية الملكية الفكرية سيصدر إشعار رفض. يجب على المتقدمين للعلامات التجارية تقديم مراجعة إلى اللجنة بموجب وزارة الاقتصاد والتجارة في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام القرار. إذا فشلت المراجعة وما زالت غير راضية ، فيمكنك الطعن في المحكمة المحلية في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام القرار. إذا فشل مقدم طلب العلامة التجارية في الدفاع أو الاستئناف خلال الوقت المحدد أعلاه ، فسيتم التنازل تلقائيًا مع تطبيق العلامة التجارية.
(3) إلغاء العلامات التجارية
سبب الإلغاء: لا فائدة لمدة 5 سنوات متتالية بعد التسجيل ؛ لا تجديد التسجيل غير القانوني. إذا تم إلغاء علامة تجارية لأنه لم يتم تجديده ، فلا يمكن لأحد تسجيل العلامة التجارية على نفس السلع أو الخدمات المماثلة في غضون 3 سنوات من تاريخ إلغاء العلامة التجارية. يُسمح بالإلغاء الجزئي للعلامات التجارية المسجلة على أساس أنها غير مستخدمة.
6.4 الإجراءات ذات الصلة للمؤسسات لتقديم الضرائب في قطر
6.4.1 وقت الإيداع الضريبي
في قطر ، إذا كانت شركة أو كيان قانوني آخر من المقيم الضريبي ، أو تم إنشاء مؤسسة دائمة في قطر ، فيجب عليه إكمال التسجيل الضريبي مع مكتب الضرائب في قطر في غضون 60 يومًا من الحصول على التسجيل التجاري أو بدء الأنشطة الخاضعة للضريبة ، وإذا لم يتم الانتهاء من التسجيل خلال الفترة المقررة ، فسيتم فرض غرامة من 20 ألف شخص.
يجب على دافعي الضرائب تقديم الإقرارات السنوية لضريبة الدخل ودفع الضرائب في غضون 4 أشهر بعد نهاية كل سنة مالية. يجب على دافعي الضرائب إكمال إعلان ضريبة الاستهلاك ودفع الضريبة المقابلة في غضون 15 يومًا من نهاية كل ربع.
6.4.2 قنوات الإيداع الضريبية
سلطة ضرائب قطر هي إدارة الضرائب في قطر ، وتقبل قطر حاليًا الإقرارات الضريبية الورقية والإلكترونية.
بعد إنشاء مكتب الضرائب في قطر وتغيير قانون ضريبة الدخل الجديد ، أطلقت قطر نظامًا جديدًا لإدارة الضرائب الرقمية (Dhareeba) في يونيو 2019. سيحقق النظام الجديد إدارة التشغيل الإلكترونية بالكامل ، وتغطي وظائفه مسائل الإدارة الضريبية المختلفة ، بما في ذلك: تسجيل الضرائب ، والتجميع الضريبي ، والرئة الضريبية ، والراحة الإدارية ، والخدمات الإدارية الأخرى.
تتطلب وكالة الضرائب الوطنية في قطر من جميع دافعي الضرائب المسجلين لدى النظام الضريبي القديم (TAS) لإكمال تسجيل النظام الجديد بحلول 30 سبتمبر 2020 ، وتم تمديد الموعد النهائي للتسجيل إلى 30 ديسمبر 2020 ، والذي سيتم تشغيله في 1 نوفمبر 2020 ويمكن استخدامه من خلال موقعه على شبكة الإنترنت (www.dhareeba.go.V.QA) أدخل.
6.4.3 إجراءات الإيداع الضريبي
(1) تنظم الشركة المستندات والمعلومات المطلوبة لتقديم الضرائب ؛
(2) إرسال المستندات المعدة إلى شركة المحاسبة للمراجعة ؛
(3) بعد مرور شركة المحاسبة على التدقيق ، فإنها تقدم الملف إلى السلطات الضريبية وإعلام المؤسسة لدفع الضرائب على الحساب المحدد لقسم الضرائب ؛
(4) تقوم السلطات الضريبية بمراجعة المستندات التي أبلغ عنها المؤسسة. إذا لم تكن هناك مشكلة ، فسيتم إصدار شهادة دفع ضريبية للمؤسسة في غضون عام واحد ؛
(5) إذا وجد قسم الضرائب مشاكل ، فسوف يطلب من الشركة إجراء تعديلات ؛
(6) لدى المؤسسة آراء مختلفة حول متطلبات إدارة الضرائب ويمكنها تقديم استئناف وطلب مراجعة.
6.4.4 معلومات الإيداع الضريبي
أضافت ملفات ضريبة الدخل في عام 2020 عددًا من المتطلبات الجديدة ، بما في ذلك الإفصاح المكثف للمعاملات ذات الصلة الأطراف ، وتوفير تفاصيل عن إضافة الأصول الثابتة والتخلص منها ، وقوائم مفصلة للمقاولين من الباطن ومعلومات المشتريات.
(1) المعلومات الأساسية
عند تقديم ضريبة الدخل ، يجب تقديم المعلومات التالية مع نموذج الإعلان:
① بطاقة ضريبة الشركة صالحة ؛
② شهادة تسجيل أعمال الشركة صالحة ؛
③ مستندات شهادة ترخيص التجارة واللافتات الصالحة ؛
④ مواد الجمعية (الشخص القانوني للشركة) ؛
⑤ شهادة الدفع الضريبي (بما في ذلك ضريبة الاستقطاع ، إن أمكن) ؛
⑥ استلام التسجيل الناجح لنظام إدارة الضرائب (بوابة مكتب الضرائب في قطر).
(2) المعلومات التكميلية
بالإضافة إلى معلومات الإعلان الأساسية أعلاه ، يحتاج دافعي الضرائب أيضًا إلى تقديم المعلومات التالية:
① قائمة معلومات المقاول من الباطن ، بما في ذلك معلومات العنوان والدفع ؛
② قائمة معلومات المورد ، بما في ذلك معلومات العنوان والدفع ؛
③ معلومات تسجيل الأعمال لجميع الشركات التابعة ومقالات جمعية الشركة.
إذا لم يتم توفير المواد المذكورة أعلاه بشكل غير مكتمل ، فإن مكتب الضرائب في قطر سيرفض قبول نموذج الإعلان وفرض غرامة على دافع الضرائب لفشلها في إكمال الإعلان الضريبي في الوقت المحدد.
إذا استوفى دافع الضرائب أحد الظروف التالية ، فيجب عليه/هي تقديم البيانات المالية السنوية المدققة في نفس الوقت الذي يقدم فيه الإقرار الضريبي:
① يتجاوز الدخل السنوي الخاضع للضريبة 500000 ريال ؛
② يتجاوز رأس المال 200000 ريال ؛
③ مقرها الرئيسي خارج قطر.
④ استمتع بالمعاملة المعفاة من الضرائب.
يجب توقيع البيانات المالية من قبل مدقق مراجع مسجل في قطر. في الوقت نفسه ، سيعتبر مكتب الضرائب على الضرائب أن الإقرار الضريبي الذي تم تعبئته من قبل دافع الضرائب هو دافع الضرائب الذي قام بتقييم معقول لدفعه الضريبي.
في أغسطس 2023 ، قامت إدارة الدولة بفرض ضرائب في قطر على تحسين وتحديث نظام تقديم العقد في بوابة ضريبة Dhareeba. يعمل هذا التحديث على تحسين وتبسيط عملية تقديم العقد ويحسن معلومات العقد المقدمة من قبل دافعي الضرائب إلى إدارة الضرائب.
(1) إضافة محتوى التطبيق
① يسمح النظام لدافعي الضرائب بتحميل تفاصيل العقد من خلال قوالب Excel ، مما يساعد دافعي الضرائب على تبسيط إدخال معلومات العقد في نظام Dhareeba.
② مطلوب من دافعي الضرائب لتصنيف العقود بناءً على الطريقة التي يتم بها تحديد قيمة العقد. يمكن أن يعزز هذا التغيير التدقيق في المستقبل وتحليل أنواع مختلفة من العقود والاتفاقيات من قبل إدارة الدولة للضرائب.
③ يتعين على دافعي الضرائب ملء معلومات تسجيل العقدتوفير “العقد ذي الصلة” و “أمر الشراء” عند الكتابة.
(2) إلغاء محتوى التطبيق
يقوم النظام الجديد بإلغاء جمع بعض معلومات العقد. في السابق ، كان على دافعي الضرائب تقديم تفاصيل العقد ، مثل قيود الطبيعة والنطاق والعقد. تم الآن إلغاء هذه المعلومات من قالب معلومات الإعلان ولم يعد بحاجة إلى توفير. في الوقت نفسه ، يقوم هذا التحديث أيضًا بتبسيط العملية ذات الصلة لتقديم العقد.
6.5 طلب للحصول على تصريح عمل إلى قطر
6.5.1 القسم المختص
الإدارات الحكومية للأجانب للعمل في قطر هي وزارة العمل ومكتب الهجرة في وزارة الداخلية. الموقع الإلكتروني: https://www.adlsa.gov.qa/en و www.moi.gov.qa
6.5.2 نظام تصريح العمل
ينص قانون قطر على أن الأجانب الذين يعملون أو يعملون في قطر يجب أن يحصلوا على موافقة من وزارة العمل في قطر والتقدم للحصول على تصريح تأشيرة العمل وتصريح الإقامة من مكتب الهجرة التابع لوزارة الداخلية قبل أن يتمكنوا من الانخراط في العمل ذي الصلة. بدءًا من 13 ديسمبر 2016 ، ألغت قطر رسميًا نظام الضمان للأجانب واستبدله بنظام عقد العمل.
6.5.3 إجراء التطبيق
الضامن هو المسؤول عن التعامل مع تصريح العمل ، والضامن ينطبق على الموافقة من وزارة العمل. بعد الحصول على الموافقة ، يذهب/هي إلى مكتب الهجرة التابع لوزارة الداخلية للتقدم للحصول على تأشيرة دخول (فترة الصلاحية هي عمومًا 15 يومًا). بعد دخول البلاد ، يجب على الموظفين الذهاب إلى الإدارة المعينة للفحص البدني وبصمات الأصابع في غضون شهر واحد ، وبعد تمرير المؤهل ، يجب عليهم الذهاب إلى مكتب الهجرة للتقدم للحصول على تأشيرة عمل (صالحة لمدة 1-5 سنوات) وتصريح الإقامة.
6.5.4 توفير المعلومات
عند التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل ، تحتاج إلى تقديم المعلومات التالية: مستندات التطبيق ، نماذج الطلب ، نسخة من شهادة هوية الضامن ، نسخة من جواز سفر المدعى عليه ، رمز تنظيم الضامن ، إلخ.
6.6 المؤسسات التي يمكن أن توفر استشارات تعاون الاستثمار للشركات الصينية
6.6.1 مكتب أعمال السفارة الصينية في قطر
العنوان: المبنى رقم 252 ، الشارع 801 ، المنطقة 66 ، الدوحة ، قطر
Tel: 00974-44110151
الفاكس: 00974-44110153
البريد الإلكتروني: 23780 الدوحة ، Qatar البريد الإلكتروني: qa@mofcom.gov.cn
6.6.2 غرفة تجارة قطر الصينية (جمعية المؤسسات الصينية القطرية)
في 18 نوفمبر 2019 ، عقد المؤتمر المؤسس لجمعية المؤسسات الصينية القطرية في الدوحة ، عاصمة قطر. أسست الجمعية 16 شركة عضو ، تغطي التمويل والاتصالات والتعاقد مع الهندسة والتجارة وغيرها من الصناعات. وحدة رئيس الجمعية هي فرع مركز قطر المالي في الصين المصرفي ، و 7 وحدات نائب الرئيس. في سبتمبر 2021 ، تم تسجيل الجمعية رسميًا كغرفة تجارية صينية قطر محليًا ، مع ما مجموعه 19 شركة عضو.
العنوان: الطابق 24 ، برج مكتب ألفاردان ، ويست باي ، الدوحة هاتف: 00974-44473611 ، 44473681
الفاكس: 00974-44473696
البريد الإلكتروني: service.qa@bankofchina.com
6.6.3 سفارة قطر في الصين
العنوان: المبنى 7 ، المنطقة A ، شقة الموظفين الدبلوماسية في Liangmaqiao ، مقاطعة Chaoyang ، رمز البريد: 100600
هاتف: 010-65322231/2/3
الفاكس: 010-65325274 ، 65325122
6.6.4 منظمة قطر الاستثمار والخدمات منظمة الخدمات
(1) موقع وزارة التجارة والصناعة في قطر: www.moci.gov.qa
(2) وكالة تعزيز الاستثمار في قطر
الموقع الإلكتروني: https://invest.gov.qa/
(3) موقع مركز ترويج مشروع غرفة التجارة في قطر: www.qatarchamber.com
(4) لجنة إدارة المنطقة الاقتصادية في قطر (MANATEQ): www.manateq.qa
(5) موقع لجنة إدارة حديقة العلوم والتكنولوجيا في قطر (QSTP): https://qstp.org.qa/
(6) موقع مركز قطر المالي (QFC): http://www.qfc.qa
(7) موقع المحاسبة KPMG (KPMG): https://home.kpmg.com/qa
(8) سيمونز وسيمونز LC
موقع الويب: www.simmons-simmons.com/en/regions/middle-east/qatar
7. القضايا التي يجب أن تنتبه المؤسسات الممولة من الصين عند إجراء التعاون الاستثماري في قطر
7.1 الاستثمار في الخارج
(1) لفترة طويلة ، استثمرت الشركات الأجنبية (الأفراد) في قطر في شكل مشاريع مشتركة مع شركات أو أفراد قطر. ينص قانون الاستثمار الأصلي في قطر على أن أسهم المستثمرين الأجانب لا تتجاوز 49 ٪ من الأسهم التي أنشأتها المشاريع المشتركة بين المستثمرين الأجانب (بما في ذلك الأشخاص الطبيعيون والأشخاص القانونيين) والشعب القطري (الشركات). قطر رقم 1 ، 2019 قام القانون بمراجعة القيود المفروضة على نسبة مساهمة الاستثمار الأجنبية ، ويتم تحسين لوائح وقواعد التنفيذ المحددة ذات الصلة تدريجياً.
(2) يسمح قانون قطر رأس المال الأجنبي بالحصول على أكثر من 49 ٪ إلى 100 ٪ من أسهمه في الشركات في الزراعة والصناعة والرعاية الطبية والتعليم والسياحة والموارد ومجالات التعدين ، ولكن هناك قيود مقابلة.
(3) الشركات الأجنبية (الأفراد) هناك ممارسة شائعة في إنشاء مشاريع مشتركة أو مكاتب تمثيلية في قطر. قبل أن تقرر الشركات الصينية الاستثمار في قطر ، يجب أن تجري أبحاثًا كافية في السوق ، بما في ذلك الأبحاث حول وضع عوامل الإنتاج فحسب ، بل أيضًا البحث عن السياسة والمجتمع وخاصة البيئة القانونية.
(4) قبل وأثناء الانتهاء من إجراءات التسجيل (حتى في أنشطة الأعمال المستقبلية) ، يعد المكلفة أو التشاور مع المحامين المحليين ذوي الخبرة المحلية خطوة لا غنى عنها.
(5) إذا قامت المؤسسات الصينية بتمويل من الصينيين التعاون في القدرات الإنتاجية في قطر ، فسيتم اتخاذ الاحتياطات ذات الصلة مع استثمارات أخرى في قطرالعناصر هي نفسها في الأساس.
(6) على الرغم من أن قطر لديها موارد وفيرة من النفط والغاز وارتفاع مستوى دخل للفرد ، فإن إجمالي عدد سكانها صغير ومساحة السوق محدودة. يجب على الشركات التي تخطط للاستثمار في قطر النظر في القدرة الإشعاعية الإقليمية في البلاد في صناعة معينة ، بدلاً من مجرد النظر في سوقها.
7.2 مشاريع التعاقد
(1) بيئة أداء العقد مختلفة. قبل تقديم العطاءات ، يجب عليك القيام بعمل جيد في الأبحاث الأولية ، وفهم الظروف الوطنية في قطر ، وبيئة السوق والممارسات المشتركة ، وفهم التجارب الناجحة ودروس فشل الشركات التي تدخل سوق قطر مقدمًا ؛ تجنب العطاءات المتسرعة والمكفوفة ، وخاصة عدم نسخ ونسخ الخبرة المحلية في الصين.
(2) معايير الصناعة صارمة نسبيا. ينتمي سوق قطر إلى السوق شبه المرتفع. معايير البناء هي المعايير البريطانية بشكل أساسي ، وتتابع معايير عالية ومواد عالية. تختلف إدارة البناء أيضًا عن تلك الموجودة في الصين. في العمل الفعلي ، يجب على الشركات الصينية التعاون عن كثب مع المالك والمشرف والإدارات الحكومية (مثل حماية وسلامة البيئة) ، والتكيف مع الظروف المحلية ، والعناية بمصالح ومتطلبات جميع الأطراف ؛ يجب ألا يفعلوا طريقتهم الخاصة.
(3) السوق الهندسية شرسة ، ويستخدم مالكو جانب تشي عمومًا عقود الأسعار الإجمالية الثابتة وعطاءات منخفضة السعر لتنفيذ أعمال المشتريات. بمجرد توقيع العقد ، لن يتغير السعر مرة أخرى. لذلك ، عند تقديم العطاءات ، من الضروري النظر تمامًا في العوامل ذات الصلة وتقييم المخاطر المحتملة في جميع الجوانب ، خاصةً إصدار الأحكام المتوقعة حول تصميم المشروع الذي قد يقترحه الطرف A في المستقبل.
(4) هناك تحديات في بيئة البناء. الطقس في قطر ساخن وساخن ، ووقت الصيف طويل. تكون درجة الحرارة قريبة من 50 درجة مئوية في حوالي 6 أشهر على مدار العام. معظم صحارى جوبي خارج المدينة هي ملحي ألكالي ، ودرجة حرارة السطح أعلى ، والتي تضر بآلات البناء بشكل كبير. ستقوم المؤسسات التي تخطط لإجراء تعاقد المشروع في قطر بإجراء تقييم كامل لعوامل الطقس ويجب أن تنظر في تأثير الطقس عند صياغة تقدم بناء المشروع.
(5) كفاءة موظفي العمل ليست عالية. تعتمد خدمة العمل بشكل أساسي على دول جنوب آسيا المحيطة. جودة فريق العمل غير متكافئة. المهارات المهنية وكفاءة العمل ليست عالية بشكل عام. تدفق الموظفين كبير نسبيًا ، مما يسبب بعض الصعوبات في إدارة الموارد البشرية.
7.3 التعاون العمالي
(1) قم بعمل جيد في التدريب المنزلي وشرح للموظفين الخارجيين بشكل واقعي للظروف الوطنية لقطر ، بما في ذلك الظروف المناخية والقوانين واللوائح ، والعادات الدينية والاحتياطات الرئيسية ، وبيئة العمل ، وشروط التعاقد ، والراتب والمكافآت ، وما إلى ذلك ، حتى يتمكن موظفو العمال من إعداد أيديولوجيًا ودنيًا قبل أن يتجولوا في الخارج.
(2) تعزيز إدارة خدمات العمل الأجنبي. يجب إدارة مديري الصين الخاصة قدر الإمكان لتجنب النزاعات غير الضرورية الناجمة عن لغة مختلفة وأنماط التفكير والعادات المعيشية.
(3) فتح نقص العمالة في قطر الباب أمام الصين لإرسال خدمات العمل ، ومن ناحية أخرى ، فإنه يحدد أيضًا أن مستوى أجور خدمات العمل الأجنبي في قطر منخفض نسبيًا. في السنوات الأخيرة ، مع زيادة الدخل الاقتصادي المحلي في الصين ، خفضت مؤسسات العمل التي تمولها الصينية في البطاقات بشكل كبير عدد خدمات العمل الصينية العادية المستخدمة مباشرة ، وتم تنفيذ الإدارة الموضعية بنشاط ، وتم تجنيد موظفي العمل العاديين من المهن غير الفنية من المنطقة المحلية.
(4) من 1 ديسمبر 2016بدءًا من الثالث ، ألغت قطر رسميًا نظام الضمان للأجانب واستبدله بنظام عقد العمل. يجب على الأفراد والمؤسسات التي تخطط لإجراء التعاون العمالي في قطر متابعة التغييرات في القوانين واللوائح ذات الصلة ومتابعة الإجراءات المختلفة على الفور.
7.4 منع مخاطر التعاون الاستثماري
في عملية استثمار قطر ، ومشاريع التجارة ، والتعاقد ، والتعاون العمالي ، يجب أن نولي اهتمامًا خاصًا لمسبقة التحقيق وتحليلها وتقييمها للمخاطر ذات الصلة ، ونقوم بعمل جيد في تجنب المخاطر وإدارته أثناء العملية ، وذلك لحماية مصالحنا بشكل فعال. بما في ذلك التحقيق الائتماني وتقييم عملاء المشروع أو التجاريين والأطراف ذات الصلة ، تحليل وتجنب المخاطر السياسية والتجارية في موقع المشروع ، تحليل الجدوى للمشروع نفسه ، وما إلى ذلك. بما في ذلك التجارة ، والاستثمار ، والهندسة المتعاقدة ، والتأمين على الائتمان العمالي ، والتأمين على الممتلكات ، والتأمين على السلامة الشخصية ، وما إلى ذلك ، أعمال العوملة المصرفية والأعمال التجارية ، ومختلف الشركات ضمان (ضمان حكومي ، ضمان تجاري ، خطاب ضمان) ، إلخ.
يوصى بأن تفكر المؤسسات في استخدام منتجات حماية مخاطر الائتمان التي توفرها شركة التأمين على التصدير الصيني ، وهي مؤسسة تأمين على السياسة الصينية ، بما في ذلك المخاطر السياسية والمخاطر التجارية ، في عملية التعاون الاستثماري الأجنبي ؛ قد يفكرون أيضًا في استخدام خدمات الضمان التجاري المقدمة من بنوك السياسة مثل بنك التصدير والاستيراد في الصين.
شركة التأمين الائتمانية للتصدير في الصين هي شركة تأمين للسياسة مملوكة للدولة أنشأتها الدولة ، ودعم التنمية الاقتصادية والتجارية الأجنبية في الصين ، ولديها وضع قانوني مستقل. إنها المؤسسة المالية الوحيدة في بلدي هي التي تعتبر أعمال التأمين على الائتمان القائمة على السياسة. تشمل منتجات التأمين التي تدعمها الشركة المؤسسات للتعاون مع الاستثمار الأجنبي التأمين على الائتمان على المدى القصير ، والتأمين الائتماني للتصدير المتوسطة والطويلة الأجل ، والتأمين على الاستثمار في الخارج ، وضمان التمويل ، وما إلى ذلك ، لتوفير حماية المخاطر للخسائر الاقتصادية التي تسببها المخاطر السياسية مثل الاستثمار في التأميم. للتعرف على الخدمات ذات الصلة ، يرجى تسجيل الدخول إلى عنوان موقع الشركة: www.sinosure.com.cn
في حالة حدوث فقدان المخاطر دون نفور فعال للمخاطر ، يجب استرداد الخسارة في أقرب وقت ممكن من خلال الذات أو الوسائل ذات الصلة وفقًا لوضع الخسارة. ستخضع الشركات المؤمنة من خلال مؤسسات التأمين على الائتمان للأضرار والتعويض عن خسائر المخاطر ، وستساعد المؤسسات ذات الصلة مؤسسات التأمين الائتماني في استرداد التعويض.
8. المؤسسات الممولة من الصينية تنشئ علاقات متناغمة في قطر
8.1 التعامل مع العلاقات مع الحكومة والبرلمان جيدا
يجب أن تكون الشركات الممولة من الصينيين في قطر تشعر بالقلق إزاء تطوير الوضع السياسي والاقتصادي في قطر و CCC (GCC) ، وتتبع التغييرات في مختلف القوانين واللوائح لحكومة قطر ، وتعديل سياساتها واستراتيجيات أعمالها في الوقت المناسب وفقًا للتغييرات في سياسات قطر الوطنية. يجب أن نفهم مسؤوليات العمل والسلطة في مختلف الإدارات الحكومية في قطر (وخاصة وزارة التجارة والصناعة ، ووزارة العمل ، ووزارة الداخلية ، ووزارة الشؤون البلدية والبيئة ، وما إلى ذلك).
8.2 علاقات وثيقة مع السكان المحليين
إن القطريين أكثر قلقًا بشأن آراء ومواقف الأجانب تجاههم ، على أمل الحصول على مزيد من الاحترام. في مع المحليةيجب أن يكون الناس متحضرين ومهذب ، ولا متواضع أو متكبر ، لائق وسخي أثناء الاتصال.
غالبية سكان قطر ليسوا قطريين ، ولكن السكان الأجانب الذين يعيشون في قطر ، مثل أشخاص من الدول العربية الأخرى ، والآسيويين الجنوبيين ، والآسيويين جنوب شرق ، وما إلى ذلك ، يجب أن نولي اهتمامًا للحفاظ على علاقات جيدة مع السكان العرقيين في البلدان الأخرى واحترام معتقداتهم الدينية والعادات الدينية.
8.3 احترام العادات والعادات المحلية
(1) قطر دولة إسلامية وتتبع بشكل صارم قواعد وعادات الإسلام. يجب أن يكون لدى الأشخاص من الشركات الممولة من الصين بعض الفهم لهذا قبل الذهاب إلى قطر والالتزام بوعي بالعادات الدينية المحلية.
(2) قطر يحظر بدقة دخول لحم الخنزير والمشروبات الكحولية. يجب أن يلتزم جميع الموظفين الذين يزورون وأعمال العمل والعمل في قطر بالوائح ولا يجلبون العناصر المذكورة أعلاه إلى البلاد.
من أجل جذب الاستثمار والمواهب الأجنبية ، تتيح قطر أيضًا بعض الفنادق من فئة الخمس نجوم لتزويد المشروبات الكحولية (يجب الموافقة عليها خصيصًا) وتفتح متجرًا متخصصًا في بيع النبيذ (يمكنك فقط الدخول إلى المتجر للشراء برخصة نبيذ). يمكن للأجانب شرب الكحول في الفنادق المخصصة ، لكنهم لا يستطيعون أخذ الكحول بعيدًا ؛ لا يُسمح بمشروبات الكحول التي تم شراؤها في المتاجر المتخصصة في الأماكن العامة.
(3) قطر ، مثلها مثل الدول الإسلامية الأخرى ، لديها شهر واحد من رمضان كل عام. خلال هذه الفترة ، لا يمكن للبالغين تناول الطعام أو شرب الماء أو حتى التدخين أثناء النهار. على الرغم من أن غير المسلمين لا يمكنهم الامتثال لهذا القانون الديني ، يجب أن يحرص الآخرون على عدم تناول الطعام وشرب الماء والدخان أمام الجمهور ، وخاصة المسلمين خلال رمضان. ما لم تحصل على موافقة الطرف الآخر مقدمًا ، لا تلتقط صورًا للسكان المحليين في قطر ، وخاصة صور النساء.
8.4 حماية البيئة البيئية وفقًا للقانون
إن قطر لديها قوانين حماية بيئية صارمة وإدارات إنفاذ القانون التي تحمي البيئة على وجه التحديد ، كما أن هذا القسم يحق له الحق في “حق النقض”. يجب على جميع شركات البناء في قطر إيلاء اهتمام خاص لهذا.
لا ينبغي إلقاء النفايات ، والقمامة ، وما إلى ذلك ، في البناء والحياة اليومية في الإرادة ، ويجب عدم تفريغ مياه الصرف الصحي والصرف الصحي في الإرادة ، وإلا فإنك ستعاقب بشدة. استئجار منزل محلي (فيلا) في قطر يتحمل المسؤولية والالتزام بحماية النباتات المزروعة داخل وخارج الفناء.
8.5 بافتراض المسؤوليات الاجتماعية اللازمة
(1) ابتعد عن الرشوة. الرشوة هي جناية في قطر وسيتم الحكم عليها. في قطر ، يجب ألا تعطي المال للمسؤولين الحكوميين وموظفي الخدمة المدنية.
(2) الإنتاج الآمن والقيادة بأمان. تفرض لوائح حركة المرور في قطر عقوبات غامضة على القيادة غير القانونية. على الرغم من عدم وجود شرطة مرورية على الطريق ، يمكن رؤية رادارات الكاميرا في كل مكان في الشوارع الرئيسية. بمجرد تصوير الانتهاك ، سيتم تغريمهم. لذلك ، عند القيادة في قطر ، يجب أن تلتزم بوعي بقواعد المرور ويجب ألا تكون محظوظًا.
(3) الالتزام بالأخلاق الاجتماعية والحفاظ على النظام العام. في قطر ، فإن المتاحف والمعارض والمسابقات الرياضية مجانية. لذلك ، من المهم بشكل خاص الالتزام بالأخلاق الاجتماعية والحفاظ على النظام والنظافة بوعي في الأماكن العامة.
يجب أن تشارك المؤسسات الممولة من الصين مع الظروف بشكل مناسب في الأنشطة الخيرية المحلية وتقديم مساهمات في تعهدات الرعاية العامة لإنشاء صورة جيدة للشركات.
[الحالة 1] الشركات الممولة من الصينيين في قطرقامت الصناعة بالكثير من العمل في الوفاء بالمسؤوليات الاجتماعية. يتعاون Huawei عن كثب مع إدارات الحكومة القطرية ومؤسسات التعليم العالي لتوفير التدريب الداخلي وتبادل فرص التدريب للطلاب في الصين ، وتعلم أحدث تقنيات المعلومات والاتصالات ، وتجربة الثقافة الصينية الصينية والتقليدية. تم الإشادة بمشاريع المسؤولية الاجتماعية ذات الصلة من قبل الإدارات والمدارس الحكومية للبطاقات ، وساهمت في العلاقة الوثيقة مع المجتمعات المحلية ودعم تنمية الاقتصاد الرقمي للبطاقة.
【案例 2】 2020 年初新冠肺炎疫情发生后 , 中资企业在卡塔尔中资企业协会组织 下 , 心系祖国、积极行动 多方筹集口罩和防护服等急需医疗物资运往国内疫情严重 多方筹集口罩和防护服等急需医疗物资运往国内疫情严重 , 不少企业主动宣传中国疫情防控的成功经验 不少企业主动宣传中国疫情防控的成功经验 全力协助当地合作伙伴开展疫情 全力协助当地合作伙伴开展疫情 ، لأن اندلاع الوباء في قطر ، تبرعت بعض المؤسسات التي تمولها الصينية بنشاط المواد والمعدات المضادة للبكتيريا في الحكومة القترية. أثناء قيامهم بالوقاية من الوباء ، كانت الشركات الممولة من الصين مثل بنك الصين والبنك الصناعي والتجاري الصيني جادًا بشأن الوقاية من الوباء الخاصة بها ، فقد ساعدت بنشاط السفارة الصينية في قطر لرفع مواد الوقاية من الوباء والأدوية الصينية للطلاب الصينيين والطالب الصينيين الصينيين والمزازين الصينيين المدفوعة الصينيين. كما تبرعوا بمواد الوقاية من الوباء لمنظمات قطر الخيرية وغيرها من المؤسسات لمساعدة المجموعات المحتاجة المحلية وإنشاء صورة جيدة للوفاء بالمسؤوليات الاجتماعية.
8.6 تعرف على كيفية التعامل مع وسائل الإعلام
بالنسبة للمؤسسات الممولة من الصينيين التي تتطور في قطر ، فإن كيفية الاستفادة من الوسائط بشكل جيد كمورد عام هو موضوع جديد يحتاج إلى الاهتمام.
يجب أن تتعلم المؤسسات الصينية تدريجياً إقامة علاقات تفاعلية حميدة مع وسائل الإعلام المحلية ، ونشر بنشاط الغرض من الاستثمارات المتبادلة والاستثمار الفائز بالجانبين للسكان المحليين والحكومات ، وإدخال الأهمية الإيجابية في تنفيذ المشاريع لتحقيق التنويع الاقتصادي المحلي والتخلص من الاعتماد على صناعة النفط والغاز ، والاستجابة على الفور لمخاوف السكان المحليين والحكومات. هذا سيساعد على تعزيز صورة وتأثير الشركات الصينية في المنطقة المحلية.
8.7 تعلم كيفية التعامل مع ضباط إنفاذ القانون
(1) يجب على المؤسسات الممولة من الصين توفير التعليم القانوني للموظفين في قطر بحيث يعرف كل موظف ويطالب بالقانون ، ويفهم بشكل خاص القوانين الدينية المحلية.
(2) بعد أن يأتي موظفو المؤسسات وموظفي العمل الممولين من الصين إلى قطر للعمل ، يجب عليهم التقدم بطلب للحصول على بطاقة هوية الإقامة (بطاقة الهوية) في أقرب وقت ممكن وحملها معهم للتفتيش.
(3) عندما يذهب موظفو إنفاذ القانون إلى موقع المكتب وإقامة الشركات الصينية للبحث أو إجراء عمليات تفتيش روتينية مثل السلامة والصرف الصحي البيئي ، يجب أن يُطلب منهم تقديم المستندات أو الشهادات ذات الصلة والتعاون مع عمل الطرف الآخر.
إذا كانت هناك عوامل غير طبيعية أو معاملة غير عادلة غير مواتية للمؤسسات أو الموظفين الصينيين ، فلن يكون لدى موظفي المؤسسة تعارضات مباشرة مع ضباط إنفاذ القانون ، ولكن يجب أن يستجيبوا بعقلانية ، والتشاور مع المحامين للحلول والتقرير إلى السفارة الصينية في قطر في أقرب وقت ممكن.
8.8 التركيز على نشر الثقافة الصينية التقليدية
الثقافة التقليدية الصينية عميقة وعميقة. مع وتيرة المؤسسات الصينية التي تختفي ، يجب على المؤسسات الصينية الممولة من الصين الانتباه إلى تعزيز الثقافة التقليدية الصينية في عملية التعاون الاستثماري في قطر. يُنصح بالجمع بين الثقافة الصينية بشكل عضوي و “الذهاب إلى الريف والمنظمات التالية”. في عملية التعاون الاستثماري والتكامل في المجتمع ، يمكنهم الجمع بين الصينيينيتم الاحتفال بالمهرجان الصيني التقليدي مع الموظفين المحليين وحتى المجتمع بطريقة مناسبة ، مما يعزز الفهم والمشاعر المتبادلة ، وخلق بيئة خارجية تفضي إلى تطوير المؤسسة.
يمكن للمؤسسات والمؤسسات الممولة من الصين أن تنفذ أنشطة خاصة لتعزيز الأعمال والثقافة في الصين ، وأثناء تعزيز التعاون التجاري ، يمكنهم تعزيز فهم المفاهيم الصينية ومفاهيم التنمية الصينية بين السكان المحليين في قطر وتعزيز الثقة المتبادلة.
8.9 أشياء أخرى يجب ملاحظتها
(1) على الرغم من أن اللغة الإنجليزية هي اللغة المشتركة في قطر ، فإن اللغة الرسمية لقطر هي اللغة العربية ، وتستخدم الوثائق الحكومية دائمًا باللغة العربية ، ويجب أن تكون الوثائق القانونية الرسمية العربية أيضًا. لذلك ، سواء كان ذلك يستثمر أو يقوم بالتجارة أو المشاريع المتعاقدة في قطر ، يجب أن تكون مجهزًا بالمترجمين أو الموظفين العربيين الذين يفهمون اللغة العربية.
(2) قطر هي واحدة من الدول العربية التي مقاطعة إسرائيل. يجب على الشركات التي لديها تعاملات تجارية مع إسرائيل إيلاء اهتمام خاص لهذا الموقف قبل القيام بالأعمال التجارية مع قطر.
(3) وفقًا لتقارير وسائل الإعلام ، قرر أعضاء لجنة التعاون في الخليج (البحرين ، الكويت ، قطر ، عمان ، المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة) أن تكون العلاقات المثلية على أنها غير قانونية ومثليين جنسياً ممنوعين من دخول هذه البلدان.
(4) منذ عام 2012 ، ظهرت متلازمة الجهاز التنفسي في الشرق الأوسط (MERS) في قطر والمملكة العربية السعودية والشرق الأوسط الآخر. اعتبارًا من نهاية عام 2022 ، أبلغت قطر عن ما مجموعه 28 إصابة بشرية و 7 وفيات. حدثت العدوى الأخيرة في مارس 2022 ، حيث أبلغت قطر عن حالتين إلى منظمة الصحة العالمية ، بما في ذلك وفاة واحدة. غالبًا ما كان للحالتين اتصالًا وثيقًا مع الإبل الدرميني في غضون 14 يومًا قبل ظهور المرض وشرب حليب الجمل غير المعالج.
9. كيف تطلب الشركات/الموظفين الممولة من الصين المساعدة في قطر
9.1 البحث عن الحماية القانونية
في قطر ، سواء كانت نزاعات اقتصادية أو مدنية أو جنائية ، ينبغي البحث عن الوسائل القانونية عندما تكون المفاوضات غير مثمرة.
بالنظر إلى الاختلافات في اللغة والقواعد القانونية ، من الأفضل توظيف محام محلي إذا رفعت مؤسسة صينية تمولها الصينية أو مواطن صيني دعوى قضائية في قطر (أو يجب أن تقاضي) ؛ إذا كان هناك حاجز لغوي (لغة العمل في محكمة قطر ومحاكمةها هي اللغة العربية ، واللغة الإنجليزية ليست شائعة) ، يجب أيضًا تعيين مترجم عربي.
9.2 طلب المساعدة من الحكومات المحلية
عندما تواجه شركة صينية مشاكل في مشاريع الاستثمار أو المقاولات في قطر ، يجب عليها تقديم التقارير على الفور إلى سلطات الحكومة المحلية أو غرفة التجارة للحصول على المساعدة.
يواجه العمال المهاجرون في قطر مشاكل مثل متأخرات الأجور والمعاملة غير العادلة ، يجوز لهم تقديم شكوى إلى إدارة علاقات العمل في وزارة العمل في قطر.
هاتف وزارة العمل: 16008
البريد الإلكتروني: info@adlsa.gov.qa
الموقع الإلكتروني: https://acmsidentity.adlsa.gov.qa/en
إذا واجهت جريمة جنائية في قطر ، فيجب عليك الاتصال (999) أو الذهاب مباشرة إلى مركز الشرطة المحلي للإبلاغ عن القضية.
9.3 الحصول على حماية السفارة الصينية (القنصلية) في المنطقة المحلية
لا يمكن لأفعال المواطنين الصينيين في قطر أولاً انتهاك قوانين وأنظمة قطر. إذا واجهت مواطنًا صينيًا (بما في ذلك بطاقة الهجومإن الحقوق والمصالح المشروعة التي يتمتع بها المواطنون الصينيون في قوانين TAAL المحلية تنتهكها. تتحمل السفارة الصينية في قطر مسؤولية تنفيذ الحماية ضمن النطاق الذي تسمح به القوانين المحلية والقانون الدولي.
وفقًا للوائح ذات الصلة ، عندما تذهب الشركات الصينية إلى قطر لاستثمار المشاريع أو إرسالها أو إرسال خدمات العمل ، يجب عليها البحث عن آراء مكتب الأعمال في السفارة الصينية في قطر مقدمًا ؛ بعد أن يتم تسجيل الشركة في قطر أو وصول الموظفين إلى قطر ، يجب عليهم تقديمها على الفور إلى مكتب الأعمال في السفارة الصينية في قطر والحفاظ على اتصال منتظم مع مكتب الأعمال.
إذا واجهت شركة صينية مشاكل أو أحداثًا كبيرة في عمليات قطر (خاصة عند مواجهة حالات الطوارئ والخسائر) ، فيجب عليها تقديم التقارير إلى مكتب أعمال السفارة في الوقت المناسب ؛ أثناء عملية التعامل مع الحادث ، يجب أن تطيع توجيه وتنسيق مكتب الأعمال السفارة.
قطر رقم هاتف المنبه المحلي: 00974-999 ؛
رقم هاتف الحماية القنصلية وموقع الويب للسفارة الصينية في قطر:
00974-30177679 ؛ http://www.qa.chineseembassy.org وزارة الشؤون الخارجية الحماية القنصلية العالمية والخدمة الطارئة الهاتف الهاتف:
0086-10-12308 أو 0086-10-59913991 ؛ الهاتف وموقع مكتب أعمال السفارة في قطر:
00974-44110151 ؛ http://qa.mofcom.gov.cn
9.4 وضع وبدء خطط الطوارئ
عندما تذهب المؤسسات الممولة من الصين إلى قطر لتطويرها ، يجب عليها إنشاء آلية تحذير داخلية للطوارئ أثناء إرسال الموظفين ، وصياغة خطط الطوارئ لحالات الطوارئ ، وتقديم تقرير إلى المكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة.
يجب توفير السلامة المنتظمة لمكافحة الإرهاب لموظفي الشركات لتعزيز السلامة والوعي بمكافحة الإرهاب. يجب على جميع الإدارات إنشاء موظفين خاصين لتكون مسؤولة عن العمل الأمني ، وشراء معدات الأمن اللازمة ، وإنشاء اتصالات عمل مع الشرطة المحلية.
في حالة حدوث حالة طوارئ ، يجب تنشيط خطة الطوارئ في الوقت المناسب وتقديم تقرير على الفور إلى المقر المحلي والمكتب الاقتصادي والتجاري للسفارة الصينية في قطر. إذا كانت هناك خسائر ، فيرجى الاتصال بإدارات الطبية والإنقاذ والشرطة المحلية للحصول على المساعدة في الوقت المناسب.
إذا واجه المواطنون الصينيون مواقف طارئة (طبية أو حريق أو حوادث العصابات أو غيرها من الحوادث) أثناء وجودهم في قطر ، فيمكنهم الاتصال بالشرطة المحلية ومساعدة رقم 999.
9.5 التدابير المضادة الأخرى
[المؤسسات الأخرى] يمكن للمؤسسات التي تمولها الصينية في قطر الانضمام بنشاط إلى جمعية المؤسسات التي تمولها قطر الصينية. والغرض من ذلك هو تعزيز الاتصال المتبادل والتبادل بين الأعضاء ومجتمع الأعمال المحلي ، وتعزيز الفهم المتبادل والتواصل ، وتعزيز تطوير الأعمال الأعضاء ؛ ساعد الأعضاء على فهم القوانين واللوائح المحلية ، وحث الأعضاء على العمل بشكل قانوني ، والتواصل مع الأعضاء نيابة عن الأعضاء ، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأعضاء ، ومساعدة الأعضاء على حل مشاكل العمل الرئيسية ؛ توفير التشاور والتوجيه للمؤسسات المحلية المهتمة بدخول سوق قطر. عنوان مكتب الجمعية: الطابق 24 ، مبنى ألفادان ، شي باي ، الدوحة ، قطر.
التذييل 1 قائمة الإدارات الحكومية القطرية
(1) مكتب قطر الأمير العام ، www.diwan.gov.qa
(2) وزارة الخارجية ، www.mofa.gov.qa(3) وزارة الداخلية ، www.moi.gov.qa
(4) وزارة المالية ، www.mof.gov.qa
(5) وزارة التجارة والصناعة ، www.moci.gov.qa
(6) وزارة النقل ، www.motc.gov.qa
(7) قسم البلدية ، www.mme.gov.qa
(8) وزارة العمل ، www.mol.gov.qa
(9) وزارة التعليم والتعليم العالي ، www.edu.gov.qa
(10) وزارة العدل ، www.moj.gov.qa
(11) وزارة الثقافة ، www.moc.gov.qa
(12) قسم الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ، www.mcit.gov.qa
(13) قسم الرياضة والشباب ، www.msy.gov.qa
(14) وزارة الصحة العامة ، www.moph.gov.qa
(15) وزارة الصندوق الديني والشؤون الإسلامية ، www.islam.gov.qa
(16) وزارة البيئة وتغير المناخ ، www.mecc.gov.qa
(17) قسم تعزيز الاستثمار ، www.invest.qa
(18) إدارة الأشغال العامة ، www.ashghal.gov.qa
(19) البنك المركزي ، www.qcb.gov.qa
(20) الإدارة العامة للجمارك ، www.customs.gov.qa
(21) إدارة الدولة للضرائب ، www.gta.gov.qa
(22) مكتب التخطيط والإحصاءات ، www.psa.gov.qa
(23) لجنة السياحة الوطنية ، www.visitqatar.qa
(24) لجنة إدارة المنطقة الحرة ، www.fza.gov.qa
التذييل 2 قائمة المؤسسات الممولة الصينية الكبرى في قطر
(1.
الفاكس: 00974-44117910
البريد الإلكتروني: qatar@sinohydro.com
(2) فرع قطر من شركة China Harbour Engineering Co. ، Ltd. Tel: 00974-44622735
الفاكس: 00974-44622517 البريد الإلكتروني: qatar@chec.bj.cn
(3) شركة Huawei (Qatar) Investment Co. ، Ltd. Tel: 00974-44105702
الفاكس: 00974-44105701
البريد الإلكتروني: chenchuan@qatar.huawei.com
(4) شركة Gezhouba Group Company Qatar Co. ، Ltd. Tel: 00974-44376878
الفاكس: 00974-44376878
البريد الإلكتروني: qatar@cggcintl.com
(5) فرع البنك الصناعي والتجاري في الصين الدوحة
Tel: 00974-44072761 ، 44072756
الفاكس: 00974-44072737
كهرباءالبريد الإلكتروني: wangxq@doh.icbc.com.cn ، songxf_corp@doh.icbc.com.cn
(6) فرع قطر في مجموعة الصين للسكك الحديدية
هاتف: 00974-40429221 الفاكس: 00974-55267584 البريد الإلكتروني: crcc.qatar@crcc.qa
(7) فرع مركز بنك الصين القطر: 00974-44473611 ، 44473681 الفاكس: 00974-44473696
البريد الإلكتروني: service.qa@bankofchina.com
PostScript
“مبادئ توجيهية لبلدان التعاون الاستثماري الأجنبي (الإقليمي)” في “قطر” تقدم بموضوعية بيئة التعاون الاستثماري الذي تشير إليه الشركات الصينية ، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، بشكل عام عندما يذهبون إلى قطر لتنفيذ أعمال التعاون الاستثماري ؛ ويعطي تذكيرات حول المشكلات المختلفة التي قد تنشأ عندما تقوم الشركات الصينية بأعمال في قطر. آمل أن تصبح هذه “الإرشادات” دليلًا تمهيديًا للشركات الصينية لدخول قطر ، ولكن بسبب المساحة المحدودة والمعلومات المختلفة التي يتطلبها المستثمرون المختلفين ، فإن المعلومات المقدمة من هذه “المبادئ التوجيهية” مخصصة للمرجع للقراء فقط ولا يتم استخدامها كأساس كامل لقرارات الاستثمار للشركات.
نظمت وزارة الاستثمار الأجنبي والتعاون الاقتصادي في وزارة التجارة وتنسيق إعداد “المبادئ التوجيهية”. شارك جميع الرفاق من مكتب الأعمال في السفارة الصينية في قطر في تجميع هذا الكتاب ، بما في ذلك Yang Song (مستشار الاقتصاد والأعمال) ، Ji Jingjing و Lu Jinjin. قام باحثون من معهد التعاون الاستثماري الأجنبي في معهد وزارة أبحاث التجارة بتكملة وتعديل ومراجعة محتوى هذه “المبادئ التوجيهية”. طرح الرفاق من وزارة غرب آسيا وأفريقيا في وزارة التجارة آراء قيمة حول المحتويات ذات الصلة في المقالة.
أثناء عملية كتابة هذا الكتاب ، أشرنا إلى المعلومات العامة لوزارة الخارجية الصينية ، والعادات الصينية ، والإدارات الحكومية ذات الصلة والمؤسسات المهنية في قطر ، وكذلك المنظمات الدولية مثل البنك الدولي ، وصندوق النقود الدولي ، ومنظمة التجارة العالمية. نوضح بموجب هذا ويعبر عن امتناننا. إذا كان هناك أي عدم ملاءمة ، نرحب بالنقد والتصحيح.
qatar.pdf (1.64 م)
محرر أبريل 2024
يتم تجميع هذه الأخبار وتستنسخها من معلومات الشريك العالمي للإنترنت ومعلومات الشريك الاستراتيجي. فقط للقراء للتواصل. إذا كان هناك أي انتهاك أو مشكلات أخرى ، فيرجى إبلاغنا في الوقت المناسب. سيقوم هذا الموقع بتعديل أو حذفه. إعادة طباعة هذه المقالة دون إذن رسمي محظور بشكل صارم. البريد الإلكتروني: news@wedoany.com